Operation Pegasus (2011)

"Operation Pegasus" -kort

Den operation Pegasus var en evakuering operation (EvakOp) tyska och brittiska styrkor under upploppen i Libyen . Operationen varade från 26 februari till 3 mars 2011. Totalt 262 personer evakuerades, inklusive 125 tyskar. Höjdpunkten var transporten av 132 män och kvinnor i två Bundeswehr-flygplan från östra libyska ökenstaden Nafurah till Kreta. BASF- dotterbolaget Wintershall driver oljeproduktionsanläggningar i närheten . De evakuerade var arbetare och ingenjörer från över 30 länder som väntade på en flygning vid landningsbanan som drivs av Wintershall. Operationen var händelsefri. De libyska myndigheterna hade informerats i förväg via diplomatiska kanaler. Eftersom libyska luftförsvarssystem kan ha fallit i upprorernas händer vid operationens tid, var Transall-flygplan utrustade med ett missilförsvarssystem från luft till luft .

kurs

Efter att oroligheterna i Libyen hade förvandlats till ett öppet uppror för befolkningen mot Muammar al-Gaddafis regering den 15 februari 2011 organiserade olika stater evakuering av sina medborgare från det nordafrikanska landet. Den Bundeswehr flög i samarbete med Lufthansa på 22 maj / 23. Februari officiellt 130 EU-medborgare (inklusive 103 tyskar) från Tripoli . Efter det blev situationen i Libyen dock mer kritisk, så att den federala försvarsministern Karl-Theodor zu Guttenberg beslutade den 25 februari 2011 att lämna evakueringsuppgifterna till väpnade styrkor. Men vissa tyska medborgare kunde inte nå kuststaden och flydde till ett oljeraffinaderi nära Nafurah (även Al-Nafoura), där andra västerländska medborgare (mestadels brittiska) också var belägna.

Kort därefter började Bundeswehr att flytta transportflygplan från Lufttransportgeschwader 62 samt soldater från fallskärmsbataljon 373 från Seedorf (Niedersachsen) och Feldjäger bataljon 252 från Hilden till ön Kreta under strikt sekretess . Dessutom korsade en operativ enhet av marinen bestående av fregatterna Brandenburg och Rheinland-Pfalz och arbetsgruppsleverantören Berlin för stöd i Storsyren . Under ledning av General Inspector General Volker Wieker ades verksamhetsplaner för evakuering från Libyen utarbetas i samarbete med de brittiska väpnade styrkorna. Försvarsminister zu Guttenberg informerade sedan de viktigaste regeringsmedlemmarna om planerna och fick grönt ljus för att genomföra företaget. Eftersom det var ett uppdrag utomlands informerades också parlamentets gruppordföranden för förbundsdagen , men bad - precis som pressen - att inte rapportera om operationen förrän den var över av säkerhetsskäl.

Eftersom en alternativ evakueringsväg för européerna inte kunde hittas och regeringsstyrkorna fruktade att landets oljeraffinaderier skulle bombas, fattades beslutet att genomföra den riskabla militära operationen utan ytterligare detaljerad information till den libyska regeringen eller upprorarna. Från Souda Air Base (södra Chania flygplats ) lanserades det grekiska flygvapnet på Kreta den 26 februari 2011, två maskiner av typen Transall C-160 från det tyska flygvapnet och två transportflygplan Hercules C-130 av Royal Air Force soldater Backupjobb ombord till Libyen. Hela operationen var i händerna på brigadgeneral Volker Bescht , vice befälhavare för Special Operations Division , medan den övervakades av Operations Command (Commander: generallöjtnant Rainer Glatz ) i Potsdam . Efter att ha kommit in i det libyska luftrummet nådde de Nafurah-flygfältet i östra Libyen runt klockan 18 lokal tid. På marken säkrade 25 män från stammilitser landningsbanan, som en före detta soldat från den brittiska specialstyrkan SAS , som arbetade för Wintershall , hade anställt. Efter att de tyska och brittiska säkerhetsstyrkorna hade säkrat landningsplatsen tog flygplanen 132 civila (varav 22 tyska medborgare) ombord. Sedan startade returflyget till Kreta . Flygfältet var perfekt för operationen eftersom det låg mitt i öknen och lätt övervakades av satelliter och eventuella hot kunde upptäckas snabbt.

Eftersom det fanns andra tyska medborgare (cirka 100 misstänkta) i Libyen hölls evakueringsstyrkorna redo för ytterligare uppdrag. De brittiska väpnade styrkorna flög ytterligare 150 medborgare den 28 februari. Den 5 mars 2011 återvände de tyska styrkorna med sex Transall-maskiner från Kreta till Wunstorf i Niedersachsen . Bundeswehr evakuerade totalt 262 personer, inklusive 125 tyska medborgare. Cirka 1000 Bundeswehr-soldater från flygvapnet , armén , marinen och de väpnade styrkorna sändes ut.

kritik

Operationen lyckades. Ändå kritiserades åtgärden ur juridisk synvinkel. Bakgrunden till detta är den konstitutionella principen, som regleras i detalj i lagen om parlamentarisk deltagande, att varje utplacering av väpnade styrkor kräver samtycke från den tyska förbundsdagen. Medlemmar av oppositionspartierna i den tyska förbundsdagen anklagade den federala regeringen för otillåtet att kringgå parlamentet under aktionen. I fallet med överhängande fara (GIV), en efterföljande godkännande krävs enligt avsnitt 5 av den lagen om parlamentariska Deltagande i beslutet om utplaceringen av väpnade styrkorna utomlands , men detta måste erhållas omedelbart .

I efterhand såg dock Federal Foreign Office inte operationen Pegasus som ett väpnat uppdrag, utan som ett "säkert evakueringsuppdrag med humanitära mål", för vilket efterföljande godkännande inte var nödvändigt.

Ett resultat av uppdragets oklara klassificering är bland annat vägran att tilldela de tyska räddningstjänsterna. Enligt advokater från det federala försvarsministeriet är certifikaten för de tjänster som visas i handling ogiltiga. Dessutom fick distributionsdeltagarna ursprungligen ingen avgift för utländsk användning och distributionen räknades inte i termer av distributionsdagar. Enligt statens ordförande för den tyska federala försvarsmakten , överstelöjtnant Thomas Sohst, fick soldaterna därefter utsläppsrätter för ”service vid obekväma tider plus övertidsersättning” och en reducerad andel av utländsk anställningstillägg .

Genom författningsdomstolens beslut av den 23 september 2015 till 2 BvE 6/11 förkastades de gröna konstitutionella utmaningarna på grund av bristande deltagande av förbundsdagen mot den federala regeringen. Domstolen klassificerade utplaceringen som ”utplacering av väpnade styrkor”. Därefter skulle Bundestag ha godkänts. Vid ändring av sin tidigare rättspraxis beslutade domarna också att ett efterföljande godkännande kan avstå om den utländska utplaceringen av Bundeswehr hade beslutats av den federala regeringen på grund av "överhängande fara" och redan hade upphört innan förbundsdagen behandlade utplaceringen för första gången kan. Emellertid är regeringen då skyldig att "informera Bundestag omedelbart och på ett kvalificerat sätt om den slutförda väpnade styrkan".

Individuella bevis

  1. ↑ Tyska förbundsdagen, trycksaker 17/5359, 4 april 2011, sidan 7
  2. ↑ a b Frankfurter Allgemeine Zeitung, 12 mars 2011, s.4
  3. ↑ a b Operation Pegasus - Bundeswehr hjälper tyska medborgare att lämna Libyen , i Bundeswehr.de , 26 februari 2011
  4. ↑ a b c Helmut Michelis: General Bescht: ”Order genomförd” ( Memento från 14 mars 2011 i Internetarkivet ) på rp-online.de
  5. ↑ a b c d e f Matthias Gebauer: Riskabelt räddningsuppdrag bakom fiendens linjer , i Spiegel.de , 28 februari 2011
  6. ^ Matthias Gebauer: Transall-maskiner flyger ut från 133 européer , i Spiegel.de , 26 februari 2011
  7. ↑ Tyska Bundestag tryckta frågor 17/5359, 4 april 2011, ibid.
  8. ↑ Tyska Transall-maskiner flyger ut från EU-medborgare , på: eu-info.de
  9. ^ "Pegasus" tillbaka i Tyskland , på: bundeswehr.de
  10. ^ Bundeswehr-kanal på YouTube - evakuering avslutad
  11. ↑ Fischer / Ladiges, i: Neue Zeitschrift für Wehrrecht 2011, s. 221 ff.
  12. ^ Daniel Brössler : Dåliga efterdyningar i Bundestag. I: sueddeutsche.de. 11 mars 2011, åtkomst till 6 juni 2011 .
  13. ^ "Utländsk affärsresa" till Libyen på rp-online.de

webb-länkar