Hamnlag i nödsituationer

Den Nothafenrecht är en del av internationell sedvanerätt att rätten att flaggstatens en i nöd på grund geratenen fartyg tillgång till en utländsk hamn eller kaj och vissa restriktioner på den lagstiftande och verkställande makten i kuststaten och annan hjälp.

Nöd som ett undantagstillstånd

Nöd till havs finns om det, från befälhavarens synvinkel, och utövar hans vederbörliga diskretion, finns en oöverstiglig och tvingande nödsituation med fara för fartyget, lasten eller människorna på den. Orsaken är irrelevant. Orsakad eller av besättningen gör skuldsatta nödsituationer faktiskt en nöd. Detta är en underkategori av rättsliga principer för undantagstillståndet ( nöd ) i dödlig fara och behovet ( nödvändigheten ) av andra faror om de försämras för att tillgodose dem juridiska intressen av tredje fester. En nödhamn (även nödhamn, engelska nödhamn ) är ett skepp kaj för en in-nöd fartyg . En sådan tillflyktsort kan också vara en inre vattenkropp, en vägström uppströms eller annan skyddad förankring. Det är därför EU och den internationella sjöfartsorganisationen IMO talar om tillflyktsort .

berättelse

MSC Flaminia fördes till Wilhelmshaven med bogserbåtar den 9 september 2012

Hamnar är suveräna territorier i respektive kuststat och har därför alltid varit föremål för in- och utgångsbegränsningar eller förbud.

Att kunna anlända till hamnar i nödsituationer utan att först be om tillstånd är en historisk rättighet som fanns när de första segelfartygen seglade i internationella vatten. Fartyget kan endast repareras och levereras i hamnar eller nära kusten och är inte tillskrivet naturkrafterna på öppet hav. Lagen om nödhamn är baserad på ett undantagstillstånd (livsfara) eller nödvändighet (andra faror) vid nöd, vilket gör det möjligt för fartygets kapten att anlända till en lämplig hamn. Nöd till havs är närvarande om det ur kaptenens synvinkel finns en oöverstiglig och tvingande nödsituation med risk för fartyget, lasten eller människorna på den när han utövar sitt skönsmässiga diskretion. Undantaget begränsar den berörda kust- eller hamnstatens suveräna beslutsfrihet att få tillgång till utländska fartyg till dess territoriella vatten och lagstiftnings- och verkställande befogenheter över utländska fartyg som är i nöd.

Från 18, 19 och början av 1900-talet finns det inget känt fall där ett fartyg i nöd nekades inresa till hamnen. I händelse av en nödsituation, dvs när inget mänskligt liv äventyras på fartyget, finns det ett utrymme för diskretion för kuststaten. Alternativa biståndsåtgärder såsom blixtnedslag till sjöss men också försvarsåtgärder på grund av risken för miljöskador, spridning av epidemier, radioaktiv förorening etc. är enligt kuststatens bedömning. I händelse av en nödsituation till sjöss (livshotande på fartyget) kan kuststaten endast motverka en motsvarande fara, dvs. en fara för människolivet i hamnstaten.

Vid årtusenskiftet uppstod flera spektakulära sjö nödsituationer, där tillträde till nödhamnen nekades med tanke på att kuststaten hotades. De förstörda fartygen var Pallas (1998 miljöskador i Vadehavet), Erika (1999 tankfartygsolycka i Bretagne), Castor (2000 tankfartygsolycka utanför Spanien), Tampa (2001 utanför Australien) och Prestige (2002 tankfartygolycka utanför Spanien) med delvis förödande miljöskador.

År 2003 godkände Internationella sjöfartsorganisationen (IMO) riktlinjer för hantering av tillflyktshamnar (”Places of Refuge”) med fartyg som behöver hjälp. Att handskas med fartyg i nöd där människoliv är i fara regleras i SAR-konventionen . Om ett fartyg behöver hjälp men inga liv är i fara, gäller IMO: s riktlinjer för nödhamnar. Riktlinjen ägnar särskild uppmärksamhet åt hanteringen av miljöfarliga nödsituationer såsom läckande tankfartyg, också en följd av fallen Erika (1999), Castor (2000) och Prestige (2002). Europeiska unionen implementerade IMO-direktivet i europeisk lag 2009 med ERIKA III-paketet.

Efter att den förstörda MSC Flaminia och MT Stolt Valor inte fick anlända till tillflyktsort i flera veckor på grund av fruktad miljöskada, arbetade EU tillsammans med Europeiska sjösäkerhetsbyrån (EMSA) fram till 2016 för att utveckla nya operativa riktlinjer.

Tyskland

Nödhamnlagen erkänns i tysk lag. Sedan 2005 har det lagligen fastställts att chefen för räddningstjänsten fattar ett beslut som måste accepteras och genomföras av alla berörda parter i händelse av tvister om tilldelning av en tillflyktsort. För detta ändamål har han 40 tillflyktsorter (ankarplatser och hamnar) tillgängliga för sitt beslut.

Italien

Räddningsoperationen av Sea-Watch 3 , där 53 personer räddades utanför Libyens kust , väckte internationell uppmärksamhet i juni och juli 2019 . Hamnen i Tripoli som erbjuds av de libyska myndigheterna, liksom andra libyska hamnar, ansågs inte av aktivisterna på grund av de mänskliga rättigheterna där. Det beslutades att åka till Lampedusa i Italien . Italien förbjöd Sea-Watch 3 att komma in i dess territorialvatten . Fartygets kapten, Carola Rackete, följde detta förbud i ungefär två veckor, under vilken den italienska regeringen beviljade henne medicinsk hjälp, inklusive medicinsk evakuering. Sedan ignorerade hon förbudet genom att påpeka att det fanns en akut nödsituation på fartyget och att hamnen i Lampedusa var den närmaste nödhamnen. Därefter uppstod en tvist om i vilken utsträckning Italien var tvungen att tolerera manövreringen av Sea-Watch 3 . Efter att Rackete först arresterades och placerades i husarrest bestämde en utredningsdomare den 3 juli 2019 att Rackete hade handlat för att uppfylla en skyldighet och därför skulle släppas.

webb-länkar

• Resolution A.949 (23) Riktlinjer för tillflyktsort för fartyg som behöver hjälp , Internationella sjöfartsorganisationen (IMO), 2003
• Resolution A.950 (23) Maritime Assistance Services (MAS) , International Maritime Organization (IMO), 2003
• Refuge Places - EU: s operativa riktlinjer , februari 2018
• "Fristäder" - hanterar problemet med att tillhandahålla tillflyktsort till fartyg i nöd , Internationella sjöfartsorganisationen (IMO), 2019

litteratur

• Aldo Chircop och Olof Linden (red.): Tillflyktsplatser för fartyg - framväxande miljöproblem för en maritim sed . BRILL 2005, ISBN 978-90-47-41764-4 .
• Inken von Gadow-Stephani: Tillgång till tillflyktshamnar och andra tillflyktsort för fartyg i nöd . Förord ​​av Rainer Lagoni . Berlin: Springer, 2006 ISBN 978-3-540-30518-7 Diss. University of Hamburg, 2005
• Anthony P. Morrison: tillflyktsort för fartyg i nöd: problem och metoder för lösning . Nijhoff Publishers, Leiden 2012, ISBN 978-90-04-21889-5 . Diss. University of Wollongong, 2011 ( förhandsgranskning på Google Books)
• Wenzhi Yang: En studie om de juridiska problemen i samband med tillflyktsort . World Maritime University, 2006.

svälla

1. ^ Inken von Gadow-Stephani: Tillgång till tillflyktshamnar och andra tillflyktsplatser för fartyg i nöd. Springer 2006, ISBN 978-3-540-30518-7 , s. 209.
2. ^ Inken von Gadow-Stephani: Tillgång till tillflyktshamnar och andra tillflyktsplatser för fartyg i nöd. S. 236.
3. ^ Inken von Gadow-Stephani: Tillgång till tillflyktshamnar och andra tillflyktsplatser för fartyg i nöd. S. 329 f.
4. ^ Inken von Gadow-Stephani: Tillgång till tillflyktshamnar och andra tillflyktsplatser för fartyg i nöd. S. 62.
5. ^ Inken von Gadow-Stephani: Tillgång till tillflyktshamnar och andra tillflyktsplatser för fartyg i nöd. S. 236.
6. ^ Inken von Gadow-Stephani: Tillgång till tillflyktshamnar och andra tillflyktsort för fartyg i nöd. S. 330.
7. ^ Inken von Gadow-Stephani: Tillgång till tillflyktshamnar och andra tillflyktsplatser för fartyg i nöd. S. 270.
8. ^ Inken von Gadow-Stephani: Tillgång till tillflyktshamnar och andra tillflyktsplatser för fartyg i nöd. S. 295.
9. ^ Inken von Gadow-Stephani: Tillgång till tillflyktshamnar och andra tillflyktsplatser för fartyg i nöd. S. 297.
10. ^ Inken von Gadow-Stephani: Tillgång till tillflyktshamnar och andra tillflyktsplatser för fartyg i nöd. S. 325.
11. ↑ Internationella sjöfartsorganisationen (red.): Riktlinjer för tillflyktsort för fartyg som behöver hjälp , resolution A.949 (23), antagen 5 december 2003.
12. ↑ Artikel 1.1, IMO-resolution A.949 (23)
13. ↑ Anthony Morrison (red.): Tillflyktsort för fartyg i nöd: problem och lösningsmetoder . Nijhoff Publishers, Leiden 2002, ISBN 978-90-04-21889-5 , s. 28-37.
14. RI ERIKA III - EU: s tredje sjösäkerhetspaket . I: Gard News nr 196, november 2009 / januari 2010 den 1 november 2009.
15. ↑ Refuge Places: En översikt . Safety4Sea, 21 juni 2018, öppnades 5 september 2019.
16. ^ Genomsnittlig lednings- och hamnarätt inom ramen för olyckshantering i havsnöd , Research Information System, 21 oktober 2005
17. ↑ LTO: Sea-Watch 3 : Sea rescue i slutna hamnar. Hämtad 6 juli 2019 . 
18. ↑ Christian Albustin, Anna Steinhaus: Räddningsaktion i Medelhavet: Vad sägs om anklagelserna mot "Sea-Watch 3". Hämtad 6 juli 2019 . 
19. ↑ FOCUS Online: Sea-Watch kapten på en säker plats - Salvini rasar efter domarens dom. Hämtad 6 juli 2019 .