Stats lag

Enligt statlig lag är i Tyskland och Österrike rätten för en medlemsstat ( land , stat ) i motsats till summan från staten ( Bund ) av denna federala lag förstås. När det gäller ett visst regleringsområde, till exempel universitetsrätt , hänvisar statlig lag också till hela den relevanta statliga lagstiftningen i alla stater, i motsats till federal lag. Samexistensen mellan federal lag och statlig lag är ett uttryck för federalismens princip .

Tyskland

I Tyskland , det har federala regeringen den lagstiftningsbehörighet för de flesta av de viktiga rättsområden. I dessa områden, federal lag i enlighet med artikel 31 i den grundlagen (GG) tog alltid företräde framför statliga lag fram till 2006 . Denna princip försvagades av reformeringen av federalism inom vissa rättsområden ( artikel 72.3 i grundlagen).

Skillnader mellan länder

Statlig konstitutionell lag

De statliga konstitutioner de enskilda delstaterna skiljer sig avsevärt. Medan i en kristen federal stat som Nordrhein-Westfalen "uppvaknande av Guds vördnad [...]" förankras i statens konstitution som "det primära målet för utbildning", har Bremen gett en grundläggande rätt till arbete.

Schleswig-Holstein var den enda tyska federala staten som inte hade en konstitutionell domstol förrän 2007 . Istället tilldelade artikel 44 i Schleswig-Holsteins landkonstitution tillsammans med artikel 99 i grundlagen den federala konstitutionella domstolen status som konstitutionell domstol för delstaten Schleswig-Holstein, även om inget landskonstitutionellt klagomål möjliggjordes. . Artikel 44 ny version i Schleswig-Holstein tillåter nu kommunala men inte individuella konstitutionella klagomål.

Administrativ struktur

Statlig förvaltningsrätt

Inom ramen för den administrativa organisationen kan man göra en åtskillnad mellan länder med en administrativ struktur på två nivåer och länder med en tredelad struktur ( se även statliga myndigheter ).

Förbundsstater med en tvådelad administrativ struktur är Brandenburg, Bremen, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen (sedan 1 januari 2005), Rheinland-Pfalz (sedan 1 januari 2000), Saarland, Sachsen-Anhalt (sedan 1 januari, 2004), Schleswig-Holstein och Thüringen. I Sachsen-Anhalt, Berlin och Thüringen finns också ett statligt administrativt kontor med statligt ansvar .

Den administrativa strukturen är tredelad i Baden-Württemberg, Bayern, Hesse, Nordrhein-Westfalen och Sachsen. Dessa länder har upprättat administrativa distrikt som mellanliggande myndigheter.

När man jämför de administrativa förfarandena bör det noteras att strukturen för det allmänna administrativa förfarandet i delstaten Schleswig-Holstein i statsförvaltningslagen (LVwG) skiljer sig avsevärt från den federala regeringens och den andra regeringens lagar om administrativt förfarande (VwVfG). stater. Detta beror på historiska skäl: LVwG antogs 1967, Federal VwVfG först 1976. VwVfG i de andra federala staterna har antingen antagit Federal VwVfG - Baden-Württemberg (LVwVfG), Bayern (BayVwVfG), Brandenburg (VwVfGBbg ), Bremen (BremVwVfG), Hamburg (HmbVwVfG), Hesse (HVwVfG), Mecklenburg-Vorpommern (VwVfG MV), Nordrhein-Westfalen (VwVfG NRW), Saarland (SVwVfG), Sachsen-Anhalt (VwVfG LSA) ThürVwVfG) - eller hänvisa till dem (Berlin, Niedersachsen (NVwVfG), Rheinland-Pfalz (LVwVfG), Sachsen (SächsVwVfG)). Det finns bara avvikelser inom respektive tillämpningsområde, de slutgiltiga bestämmelserna, möjliga undantag eller i formuleringen.

Samlingar av lagar

Det finns en samling lagar för varje statlig lag. I båda fallen ges det etablerade standardarbetet som godkänns (enbart) som ett hjälpmedel vid den första statliga granskningen i lag :

Baden-Württemberg
Dürig: Lagar från delstaten Baden-Württemberg , lövbladssamling
Bayern
Ziegler / Tremel: Lagar i den fria staten Bayern , lövsamling.
Berlin
Nikolaus Trojahn: Lagarna om Berlins administration
Brandenburg
von Brünneck / Härtel / Dombert: Brandenburgs statliga lag
Bremen
Schefold / Ernst / Stauch: Statlig lag Bremen , samling av texter
Hamburg
Ulrich Ramsauer: Hamburgs lagar , lövbladssamling
Hesse
Fuhr / Pfeil: Hessiska konstitutionella och administrativa lagar, lövsamling
Nordrhein-Westfalen
von Hippel / Rehborn: Lagar i delstaten Nordrhein-Westfalen , lövsamling
Schleswig-Holstein
Bernd Hoefer: Laws of the State of Schleswig-Holstein , 6: e upplagan, 2016

webb-länkar

Österrike

I Österrike har den federala regeringen lagstiftningskompetens för de viktigaste frågorna. Den federala konstitutionella lagen (B-VG) ger emellertid en allmän klausul till förmån för federala stater i artikel 15 (1) B-VG . De tilldelas alla ärenden som inte uttryckligen tilldelas den federala regeringen av den federala konstitutionen . Detta gäller både lagstiftning och genomförande.

Statliga lagar antas av delstatsparlamentet . Statens konstitution för respektive federala stat bestämmer hur lagstiftning ska antas . För statskonstitutionerna föreskrivs i artikel 99 (1) B-VG relativ konstitutionell autonomi, det vill säga staterna är fria i sin konstitutionella lagstiftning så länge de statliga konstitutionella lagarna inte bryter mot tillämplig federal konstitutionell lag.

Administrativ organisation

I princip betraktas regleringen av det administrativa förfarandet som en bilaga , dvs den lagstiftare som har behörighet att lagstifta om grundläggande är också behörig att utfärda motsvarande procedurregler. Den federala regeringen har dock använt sin kompetens i artikel 11.2 B-VG för att reglera det administrativa förfarandet enhetligt. EGVG, AVG, VStG och VVG bygger på detta. Förbundsstaterna kan avvika från dessa principer om och i den utsträckning detta är nödvändigt för att reglera ärendet. Författningsdomstolen ser nödvändighetskriteriet snävt och tolkar det som "väsentligt". Förutom de enkla rättsliga bestämmelserna finns det också vissa bestämmelser i själva B-VG, som har företräde som en överordnad lag.

Om inte annat anges av relevant lagstiftare sträcker sig instansen från distriktets administrativa myndighet ( distriktskapten eller borgmästare i lagstadgade städer ) som första instans till statens regering som andra instans. En annan instans är förvaltningsdomstolen.

Individuella bevis

  1. Endast två bundna kortupplagor är tillåtna vid statsundersökningen.
  2. VfSlg. 15.351 / 1998.