Korruption i FIFA

Korruption i FIFA står för ett komplex av korruption och penningtvättskandaler som har härrört från världsfotbollsförbundet FIFA sedan 1991. Anklagelserna mot organisationen avser bland annat tilldelningen av fotbolls-världsmästerskapen 2018 till Ryssland och 2022 till Qatar samt beviljandet av sponsor- och marknadsföringsrättigheter av enskilda FIFA-tjänstemän, särskilt i samband med VM 2014 i Brasilien . Den 27 maj 2015 sökte FIFAs huvudkontor i Zürich på misstankar om korruption i samband med VM- utmärkelsen. Separat greps sju FIFA-tjänstemän samma dag.

utveckling

Mellan 1991 och 2015 ska omkring 150 miljoner dollar i mutor ha strömmat till FIFA och dess tjänstemän. Efter att Sepp Blatter valdes till FIFA-president 1998 för att efterträda João Havelange , mötte den senare initiala anklagelser om mutor. Efter utmärkelsen för världsmästerskapen 2018 och 2022 bekräftades anklagelser om korruption mot FIFA 2010. Enligt en kommittémedlem i Sydamerika-sektionen skulle röster ha köpts före ansökan om Qatar. Två av de 24 medlemmarna i verkställande kommittén , företrädarna för Tahiti och Nigeria , sägs ha erbjudit sina röster för utmärkelsen. Anklagelserna avvisades av FIFA men kunde inte skingras. Den 1 juni 2014 förstärktes misstanken om korruption igen efter att Sunday Times rapporterade att flera miljoner amerikanska dollar hade hällts i en omröstning till förmån för händelsen i Qatar (2022). Tidningen ville till och med ha konkreta bevis.

I början av september 2014 överlämnade FIFAs chefsutredare Michael J. Garcia en rapport till FIFA som handlade om oegentligheter i samband med fördelningen av världscuperna 2018 och 2022. Det fanns ingen publikation. Den tyska domaren Hans-Joachim Eckert utvärderade dokumentet som ordförande för FIFAs etiska kommitté . Han intygar "en brist på öppenhet" som sannolikt skulle ge ett "negativt intryck", men antar till förmån för FIFA att valet att tilldela VM inte påverkades.

Ny etisk kod 2018

FIFA-rådet antog en ny etisk kod i Moskva den 10 juni 2018, som trädde i kraft den 12 augusti 2018. Denna nya etiska kod kritiserades för att korruption inte längre var ett straffbart brott och att mutor och matchning endast kunde utredas under en begränsad tid. I den tyska, engelska och spanska versionen av den nya etiska koden har ordet ”korruption” tagits bort. Dessutom infördes den nya punkten 22.2 i FIFA: s etiska kod, som förbjuder alla spelare, agenter och fotbollstjänstemän att offentliggöra förtalande om FIFA och de som är föremål för FIFAs etiska kod. Ett brott mot förordningen hotar böter motsvarande minst 8 800 euro och ett förbud på upp till två år från all fotbollsverksamhet. FIFA förkastade anklagelserna och uppgav bland annat att döpa om den tidigare titeln i artikeln "Bestickning och korruption" till "Bestickning" gjordes för språklig tydlighet och hade ingen väsentlig effekt på de faktiska brotten.

Brottmål från FIFA mot okända personer

Den 18 november 2014 inlämnade FIFA, som en del av resultatet av Garcia-rapporten, ett brottmål mot okända personer, vilket ledde till att det straffrättsliga förfarandet inleddes den 10 mars 2015. Som ett resultat, på morgonen den 27 maj 2015 , på den schweiziska federala åklagarmyndighetens vägnar beslagtogs dokument som lagrats på IT-system i samband med tilldelningen av de två kommande fotbolls-VM till Ryssland och Qatar vid FIFAs huvudkontor .

Federala åklagarmyndigheten undersöker misstanken att oegentligheter vid tilldelningen av schweizisk mark har inträffat. Det avgör misstanke om oärlig myndighet ( artikel 158: e paragraf 1 paragraf 3. Strafflagen och på grund av) penningtvätt ( artikel 305 bis. Strafflagen) - på grund av befintliga lagar kan inte bestämmas på grund av privat korruption, en sådan grad av straff är endast för konsultation. Därefter förhördes tio personer av Federal Criminal Police (BKP) och BA. Dessa är medlemmar i 2010 års verkställande kommitté som deltog i VM - valet 2018 och 2022 . Detta fall har bara så mycket gemensamt med arresteringarna som ägde rum samma dag som de samordnades för att undvika ett samförstånd .

Mutor för media, marknadsföring och sponsorrättigheter i Amerika

Hotell Baur au Lac , där sju FIFA-tjänstemän arresterades den 27 maj 2015

På morgonen den 27 maj 2015 arresterades sex FIFA-tjänstemän på uppdrag av Federal Office of Justice (FOJ) på grundval av en amerikansk arresteringsbegäran, och en annan person arresterades på morgonen. Gripandena gjordes av Zürichs kantonpolis , och de drabbade greps på Zürich Hotel Baur au Lac . Enligt taleskvinna för den federala byrån är begäran daterad 21 maj 2015 och utfärdades av byrån för internationella ärenden av Förenta staternas Department för rättvisa .

Enligt FOJ anklagas folket för att ha accepterat mutor på totalt över 150 miljoner dollar från företrädare för idrottsmedier och idrottsmarknadsföringsföretag. I gengäld sägs de ha fått media-, marknadsförings- och sponsringsrättigheter för fotbollsturneringar i USA och Latinamerika. Det här är incidenter som går tillbaka till 1991.

De viktigaste fakta och namn i detta fall har varit kända sedan publiceringen av den 113-sidiga undersökningsrapporten som publicerades av CONCACAF Integrity Commission i april 2013. Enligt Neue Zürcher Zeitung är arresteringarna därför inte förvånande. Snarare är de amerikanska rättsliga myndigheternas långa tveksamhet "förvånande". Det var också kryddigt att Jeffrey Webb , som var inblandad i bestickningsärenden, inledde nämnda utredning.

Samma eftermiddag meddelade FOJ namnen på de fångar:

Efter utfrågningen på eftermiddagen samma dag tillkännagavs att sex av de sju personer som fängslats skulle motsätta sig utlämning. Enligt utlämningsavtalet mellan Schweiz och USA kommer FOJ att be USA att lämna in en formell utlämningsbegäran för dessa personer inom 40 dagar så att förfarandet kan fortsätta. Den sjunde personen angav att de var redo för en förenklad utlämning, de kan överlämnas till de amerikanska myndigheterna omedelbart. Från och med mars 2016 levererades Figueredo till Uruguay, Sánchez, Marin och Webb till USA.

På kvällen meddelade FIFAs etiska kommitté, baserat på artikel 83 punkt 1 i FIFAs etiska kod, att den hade förbjudit elva personer från fotbollsaktiviteter baserat på de senaste resultaten. Förutom de ovannämnda personer som fängslats i Zürich, inkluderar dessa Jack Warner , Nicolás Leoz , Chuck Blazer och Daryll Warner .

I samband med den amerikanska utredningen publicerade Interpol en internationell begäran om arrestering, ett så kallat Red Notice , för sex andra personer den 3 juni . Dessa är de tidigare FIFA-tjänstemännen Jack Warner och Nicolás Leoz och fyra affärsmän från sportmarknadsföringssektorn: Alejandro Burzaco och Hugo och Mariano Jinkis, alla tre från Argentina, och José Margulies från Brasilien.

Den 3 december 2015 arresterades Alfredo Hawit , nyligen vald till president för CONCACAF, och Juan Ángel Napout , president för CONMEBOL, två andra höga tjänstemän i Zürich. Båda är vice ordförande för FIFA: s verkställande kommitté . Du anklagas för att ha berikat dig själv i samband med tilldelningen av sändnings- och marknadsföringsrättigheter för det sydamerikanska kontinentala mästerskapet Copa America .

Undersökningar mot Sepp Blatter

Schweiziska federala åklagarmyndigheten inledde en utredning mot FIFA-president Sepp Blatter den 24 september 2015 . Fokus för utredningen är å ena sidan försäljningen av tv-rättigheter till Karibien, som sägs ha gjorts till Jack Warner till under marknadsvärde . Denna process hade redan avslöjats av schweizisk tv . Dessutom anklagas Blatter för en betalning på två miljoner schweiziska franc till Michel Platini , som sägs ha gjorts i februari 2011 för tjänster som han utförde mellan januari 1999 och juni 2002. Den federala åklagarmyndigheten undersöker nu "misstanken om otrogen affärsledning ( art. 158 StGB) och - eventuellt - förskingring ( art. 138 StGB)". Den 25 september sökte man på Blatters-kontoret vid FIFAs huvudkontor och material beslagtogs. Det fanns också en förhör av Blatter och Platini. En presskonferens där Blatter skulle vara med om den senaste utvecklingen efter ett två dagars möte i FIFA: s verkställande kommitté den 25 september avbröts med kort varsel utan anledning. Under tiden uppgav Blatters amerikanska advokat Richard Cullen att TV-rättighetsavtalet för Karibien hade förberetts och förhandlats ordentligt. Den 28 september 2015, enligt sin advokat, sa Blatter till FIFA-anställda att han skulle förbli FIFA-president trots den preliminära utredningen och att han inte hade gjort något olagligt och samarbetade med myndigheterna. Samma dag försvarade Michel Platini de kontroversiella betalningarna till honom som motiverade. Den 8 oktober 2015 förbjöd FIFAs etiska kommitté och Michel Platini Blatter från all fotbollsrelaterad verksamhet i 90 dagar till följd av det pågående straffrättsliga förfarandet mot Blatter. Blatters advokat Richard Cullen uppgav att han hade överklagat detta beslut och att FIFA: s överklagandekommitté under Larry Mussenden nu måste besluta om det. Ett möte har också tillkännagivits av Michel Platini. Den 21 december 2015 avbröt etikkommittén både Blatter och Platini för missbruk av ämbetet i åtta år och ålade böter till var och en. Båda meddelade att de skulle överklaga domen.

Den brittiska dagstidningen The Guardian avslöjade att det inte fanns något skriftligt avtal mellan Blatter och Platini, bara ett så kallat gentlemensavtal . Platini hade ett kontrakt med FIFA som Blatters-rådgivare från 1998 till 2002, för vilket han fick en lön på 1,05 miljoner schweiziska franc. Den ytterligare betalningen sägs ha varit ett tilläggsavtal mellan Blatter och Platini, som skulle betraktas som en betalning på 500 000 schweiziska franc per år under den aktuella perioden på fyra år. Blatter bekräftade detta "gentleman's agreement" i en intervju med Radio Rottu Oberwallis .

Den 2 juni 2016 sökte utredningsmyndigheten igen FIFAs huvudkontor. Den 3 juni tillkännagav två företrädare för advokatbyrån Quinn Emanuel, som hade anställts av FIFA för att företräda sina intressen sedan juni 2015, att Blatter, den tidigare generalsekreteraren Valcke och den tidigare CFO och tillfälliga generalsekreteraren Kattner hade haft minst 79 miljoner schweiziska franc under de senaste fem åren som mottagits på tvivelaktig basis. Medlemmar i föreningens högsta ledning har godkänt ömsesidigt lukrativa bonusar i miljoner genom åren . Funktionärerna Julio Grondona från Argentina och Issa Hayatou från Kamerun var särskilt involverade i detta nätverk . Blatters advokat betonade emellertid att betalningarna var "rena, rättvisa och i linje med presidenterna för de stora idrottsligorna runt om i världen." Det märktes att advokaterna uttryckligen tog FIFA: s juridiska chef Marco Villiger , som ansågs vara den fjärde mäktigaste mannen, utanför eldlinjen.

Anklagelse om vinstdelning i biljettkontrakt

Den 17 september 2015 tillkännagav FIFA att den hade avbrutit sin generalsekreterare Jérôme Valcke tills vidare. Anledningen var en serie anklagelser mot Valcke som måste granskas av fotbollsförbundet. Den Süddeutsche Zeitung rapporterade att Valcke sägs ha garanterats en diskret del av vinsten från sålda biljetter som en del av biljettkontrakt på VM från 2010 till 2022. Valcke förbjöds från alla fotbollsrelaterade aktiviteter i 90 dagar av FIFAs etiska kommitté den 8 oktober. Detta upphävande förlängdes med 45 dagar den 6 januari 2016 när FIFAs etiska kommitté inledde ett formellt förfarande mot Valcke. Valcke avskedades från sin tjänst som generalsekreterare den 13 januari 2016 genom beslut från FIFA: s akutkommitté.

Anklagelser mot Chung Mong-joon

Den sydkoreanska fotboll officiella Chung Mong-Joon kommer sedan november 2014 observation av den etiska kommittén i FIFA har stått, var känd som ett brev från 2010 från honom där han en betalning på 777 miljoner dollar till en global fotbolls fonden tillkännager när Sydkorea får VM 2022. Detta kunde ses som att påverka medlemmarna i FIFAs verkställande kommitté, bedömdes av ordföranden för etikkommittén, Hans-Joachim Eckert . Förfarandet mot Chung inleddes officiellt i januari 2015. För sin del hävdade Chung att etikkommittén först blev medveten om honom när han tillkännagav sitt kandidatur till FIFA-presidentens kontor i augusti 2015 och bedömde händelsen som ett försök att förhindra hans kandidatur. Den 8 oktober 2015 avbröt FIFAs etiska kommitté Chung från all fotbollsrelaterad verksamhet i sex år för att ha brutit mot artikel fyra i FIFAs etiska kod och böter honom om 100 000 schweiziska franc .

Fler korruptionskandaler

Förutom de skandaler som media lyfte fram från 2015 och framåt, fanns det två andra korruptionsfall som drabbade FIFA-tjänstemän under de föregående åren: Mohamed bin Hammam förbjöds FIFA för livstid i december 2012 eftersom han sägs ha försökt vara vald till FIFA -Presidentens röster att köpa. Enligt schweiziska domstolsregister var FIFA-president João Havelange, som var i tjänst från 1974 till 1998, och hans svärson Ricardo Teixeira bland de främsta mottagarna av bestickningssystemet kring marknadsföringsföretaget ISL . Förfarandet avbröts i gengäld för betalning av 5 miljoner franc.

Reaktioner

FIFA

Efter arresteringen och sökningen höll FIFA en presskonferens där Walter de Gregorio , då FIFA-direktör för kommunikation och PR, bekräftade utmärkelsen av världscuperna 2018 och 2022 till Ryssland och Qatar. FIFA kommenterade inte gripandena i ett pressmeddelande, eftersom det var en fråga för CONCACAF och CONMEBOL. När det gäller anklagelserna om korruption försäkrade FIFA, som ansåg sig vara offer och lämnade in ett brottmål, de schweiziska myndigheterna om fullt samarbete. I ett personligt uttalande välkomnade president Sepp Blatter "utredningarna av de amerikanska och schweiziska myndigheterna" och krävde att "alla inblandade" måste tas bort från fotboll. Han meddelade också att de inblandade skulle "tillfälligt" uteslutas från all fotbollsaktivitet.

Blatter omvaldes till FIFA-president på kvällen den 29 maj 2015, men meddelade sin avgång bara fyra dagar senare.

Jack Warner förbjöds livstid av FIFA den 25 september 2015 baserat på en undersökning av etikkommittén om tilldelningen av världsmästerskapen 2018 och 2022. Han får därför inte delta i någon fotbollsrelaterad aktivitet. Etikkommittén trodde att Warner var "en hjärnavdelning för system som inkluderade beviljande, acceptans och mottagande av hemliga och olagliga betalningar, liksom andra anrikningssystem." Blocket utfärdades på grundval av artikel 13 (Allmänna uppföranderegler), artikel 15 (lojalitet), artikel 18 (anmälningsskyldighet, samarbete och ansvar), artikel 19 (intressekonflikter), artikel 20 (Godkännande och beviljande av gåvor och andra förmåner) och artikel 41 (Parternas skyldigheter att samarbeta) i FIFA: s etiska kod.

Fotbollsföreningar

UEFA: s verkställande kommitté har krävt att presidentvalet som planeras till fredagen den 29 maj 2015 skjuts upp om det inte slutar med en fars. UEFA-uttalandet publicerades under titeln UEFA visar detta FIFA det röda kortet . Presidenten för den tyska fotbollsligan , Reinhard Rauball , kräver också en uppskjutning. UEFA-president Michel Platini bad till och med Blatter att avgå. FIFA-presidenten ignorerade denna begäran, varefter UEFA övervägde att bojkotta valet. En bojkott övergavs dock samma dag som en motåtgärd. Istället meddelades det att han skulle rösta på Blatters motståndare, Ali bin al-Hussein .

I Schweiz

Nationella rådgivaren Roland Rino Büchel ( SVP ), känd som en FIFA-kritiker , antar att på grund av de senaste händelserna kan ett avskaffande av skatteprivilegier i parlamentet vara berättigat till majoritet. Cédric Wermuth ( SP ) beklagar att USA: s ingripanden först är nödvändiga för att något ska hända i kampen mot korruption. Schweiz rykte står på spel för dem båda. Enligt strafflagen och antikorruptionsexpert Mark Pieth bör det betonas positivt att rättsväsendet visar sina färger.

Andra

Den icke-statliga organisationen Avaaz samlas fram till tidpunkten för valet mer än 500.000 underskrifter på en online petition till medlemmarna i FIFA exekutivkommitté FIFA kongressen och inbjöds i att inte välja Sepp Blatter.

I mitten av juni 2015 upphävde Paraguay den tidigare existerande immuniteten för högre tjänstemän i den sydamerikanska kontinentala föreningen CONMEBOL, som är baserat i landet . Dess tidigare president Nicolás Leoz var redan i husarrest vid den tiden . Samtidigt upphävde Vatikanen ett donationsavtal som föreskrev att ett utbildningsprogram som inrättades under dess regi skulle få 10 000 US $ för varje mål som gjordes i det sydamerikanska kontinentala mästerskapet från och med den 11 juni 2015 .

dokumentation

• Jochen Leufgens, Robert Kempe, Daniel Hechler, Florian Bauer, Grit Hartmann: Den sålda fotbollen - Sepp Blatter och kraften från FIFA . Rapport av WDR den 8 maj 2015 i ARD-mediebiblioteket .

litteratur

• Jürgen Kalwa, Michael Ashelm: Blygna människor. Den första veckan i Fifa-processen visar redan att jämförelsen med maffian är helt berättigad . Frankfurter Allgemeine Zeitung, s. 30, fredagen den 17 november 2017, nr 267.

webb-länkar

I samband med gripanden av tjänstemän

• Jeffrey Webb et al. Anklagelse . (PDF) justice.gov (engelska)
• Sex fotbollstjänstemän i förvar . 1. Pressmeddelande från Federal Office of Justice
• Fängelsens namn . 2. Pressmeddelande från Federal Office of Justice
• De flesta av de arresterade människorna motsätter sig utlämning till USA . 3. Pressmeddelande från Federal Office of Justice
• Nio FIFA-tjänstemän och fem företagsledare anklagade för racketering av konspiration och korruption . Pressmeddelande från USA: s justitieministerium
• Etikkommittén förbjuder 11 personer från fotbollsaktiviteter . FIFA pressmeddelande
• FIFA - Välorganiserad brottslighet? Video från 1 juni 2015 i ARD-mediebiblioteket

I samband med att säkra dokument på FIFA

• Federal åklagarmyndigheten säkerställer dokument på FIFA . Mediemedel från federala åklagarmyndigheten
• Som offer samarbetar FIFA fullt ut i åtgärder som vidtas av de schweiziska myndigheterna . FIFA pressmeddelande

I samband med båda händelserna den 27 maj 2015

• FIFA presskonferens om video den 27 maj 2015
• Uttalande från FIFA-president Blatter

Andra

• Ideell status har fallit ner på Katapult-Magazin.de
• Max-Jacob Ost med Jürgen Kalwa: FIFA-rättegången. (Podcast; 3 h 49 min) In: Tribunprat. Lawn radio , 12 juli 2018 .; nås den 22 mars 2019 

Individuella bevis