Reform av högre utbildning

En större omformning av befintliga strukturer och innehåll inom högre utbildningssystem kallas reform av högre utbildning . Det var och är oftast en reaktion på sociala förändringar och tillhörande krav på vetenskap, universitet och undervisning. Dessa inkluderar till exempel demografisk utveckling, socioekonomisk strukturell förändring i sysselsättningssektorerna, teknisk utveckling och utveckling av internationell konkurrens. Reformer på andra nivåer i utbildningssystemet (såsom skolreform ) kan också utlösa reformer av högre utbildning . I och med skapandet av ett europeiskt område för högre utbildning som inletts genom Bolognaprocessen pågår en transnationell högre utbildningsreform som syftar till en europeisk harmonisering av studieprogram och examina samt internationell studentrörlighet.

Planering och genomförande av högre utbildningsreformer är uppdelade mellan ett stort antal aktörer. De stimuleras och stöds av många institutioner, experter och intressegrupper: I Tyskland är den relevanta samordningen mellan de federala och statliga regeringarna i första hand ansvaret för dem som är involverade i politiken för högre utbildning. Det konkreta genomförandet sker framför allt på utbildningsministerierna i de federala staterna som huvudsakligen ansvarar för utbildningspolitiken inom förbundsrepubliken Tyskland. Rättslagen för högre utbildning och högskolelagarna i federala stater utgör den rättsliga grunden för detta .

Områden

Målen och innehållet i reformer av högre utbildning kan relatera till ett eller flera av följande områden:

  • Tillgång till eller kvaliteten och strukturen hos studier, undervisning och forskning (exempel: rätt att välja, reform av studiestrukturen och Bolognaprocessen , introduktion av deltidsstudier , virtuell undervisning);
  • Deltagande och autonomi både inom institutionerna och mellan universitet och politiska organ (exempel: reform av organisations- och kontrollmodeller);
  • Högskolans finansiering; Studentfinansiering; terminsavgift
  • Förändringar i den akademiska och administrativa personalens struktur (exempel: introduktion av juniorprofessuren , prestationsrelaterade ersättningselement för professorernas löner);
  • Jämställdhetsarbete (exempel: främjande av kvinnliga forskare och studenter, utnämningar i utnämningskommittéer , familjevänligt universitet, flickadagar );
  • Anpassning av administrativa och (information eller kommunikation) tekniska infrastrukturer för optimalt genomförande av reformåtgärderna.

Som ett resultat omfattar termen universitetsreform vanligtvis olika åtgärder, av vilka vissa är oberoende av varandra.

Med den ökande internationaliseringen av högre utbildning (och inte bara sedan Bolognaprocessen började 1999) riktas nationella högre utbildningsreformer alltmer mot internationella standarder och samordnas över nationella gränser. Ett nyckelord här är den eftertraktade och ofta ifrågasatta homogeniseringen av det europeiska området för högre utbildning.

Universitetsreformer i Tyskland sedan 1945

Tidigt och 1950-talet: Motsätter sig utvecklingen i FRG och DDR

  • Under de första decennierna efter 1949 formades Förbundsrepubliken mer av återkomsten till Weimarrepublikens utbildningstraditioner och mindre av drastiska reformer i (högre) utbildningssystemet.
  • Under tiden, i den sovjetiska ockupationszonen, avskaffades högskolor och universitet och avskaffandet av privilegiet för civil utbildning (ytterligare fakulteter för arbetare och jordbrukare) omedelbart efter 1945. När DDR grundades 1949 genomfördes en omorientering i betydelsen ideologisk och politisk harmoni med Sovjetunionen. SED: s resolutioner, bland annat. på det högre utbildningssystemet i januari 1951 blev utgångspunkten för införandet av stalinistiska strukturer. Många studenter och akademiker motsatte sig den gradvisa omorganisationen av universiteten baserat på bland annat sovjetisk pedagogik. genom utvandring och flygning till väst.

Hög fas av reformer och tysk-tyska detaljer

Förbundsrepubliken Tyskland

  • Fasen mellan 1965 och 1973 anses allmänt vara en av de viktigaste reformperioderna när det gäller utbildningspolitiken såväl som när det gäller högre utbildning.
  • Avgörande för deras utveckling i Förbundsrepubliken var inte minst allmänhetens krav och kritiken från studentrörelsen . En ny prioritering av utbildning i linje med den demografiska utvecklingen, höga offentliga utgifter för (utbildning och) högre utbildning och inrättande av universitet är några av de karakteristiska faktorerna.
På 1960-talet diskuterades utbildningssystemets dåliga tillstånd av kritiker som Georg Picht .
Under den globala studentrörelsen ( 68 ) kämpar studenter i Tyskland, Frankrike ( majsupplopp ) och USA ( Free Speech Movement ) för att öppna och demokratisera universitet.
Den västtyska rektorkonferensen skapade under den 6 januari 1968 dokument om reformen av den högre utbildningen, den så kallade. Godesberger uttalande med rekommendationer till licensbegränsningar , positionen som forskningsassistent för samarbetsforskning och den "kvalitativa representationen" i organen för universitet.
Universitetsreformen i Tyskland 1977 syftade till en övergripande jämställdhet för alla befolkningsgrupper med avseende på utbildningsmöjligheter ( humanistisk utbildningsideal).
Men ny kunskap från vetenskap och forskning bör också integreras närmare (t.ex. ny matematik ). Kursen ska vara gratis, även enligt FN-avtal.
Utbildning ses som ett stort bra för samhället, inte bara när det gäller ekonomisk framgång.

Tyska demokratiska republiken

I den sovjetiska ockupationszonen / DDR å andra sidan leddes och kontrollerades reformprocessen centralt; det fanns tre högre utbildningsreformer:

Den första universitetsreformen inkluderade förändringarna i återupptagandet av universitet och högskolor efter 1945 inom den sovjetiska ockupationszonens territorium. Speciellt genomfördes avförzening och privilegiet för civil utbildning bröts (introduktion av arbetarnas och böndernas fakulteter ).

Den andra reformen av högre utbildning genomfördes 1951/52 och den centraliserade kontrollen av högre utbildning i DDR infördes. Den statssekretariatet för högre utbildning och teknisk utbildning var ansvarig för ledning och samordning av hela högskolesektorn. Det fanns enhetliga och bindande studie- och examensplaner för alla studieområden med en exakt reglering av kursen.

Den tredje reformen av högre utbildning syftade till att förbättra effektiviteten i forskning och utbildning och att skapa en starkare koppling mellan universitet och företag. Nästan enhetliga strukturer har införts vid alla högskolor och universitet i hela DDR sedan sommaren 1968 (det fanns främst avvikelser vid universiteten inom det medicinska området). Under denna universitetsreform upplöstes de befintliga institutstrukturerna helt och sektioner introducerades som större enheter (ungefär jämförbara med de amerikanska avdelningsstrukturerna). Målet här var att uppnå en större strukturell centralisering inom högre utbildning. Förutom läroplanen ändrades också doktorandreglerna ( doktorsexamen A och doktorsexamen B ) och en ny förordning om utnämning av universitetslärare infördes ( professorer , universitetslektorer ).

Det ökande antalet studenter i Förbundsrepubliken Tyskland stod i motsättning till strypningen av universitetstillträde till förmån för yrkesutbildning . I synnerhet i resolutionen (den 3 april 1969) om fortsättningen av den tredje universitetsreformen och utvecklingen av det högre utbildningssystemet fram till 1975 åstadkoms omorganisationen av universitetens interna strukturer (sektioner) och utbildningsprogrammet. .

Bolognaprocessen

I början av 2000-talet pågår reformer av högre utbildning på europeisk nivå och därefter. Anledningen är det önskade skapandet av ett gemensamt europeiskt område för högre utbildning, som syftar till att främja studerandes internationella rörlighet och gränsöverskridande erkännande av examen genom att harmonisera eller skapa en konvergens av ramvillkoren.

Fokus för reformen diskursen är i en ålder av globalisering och plats - konkurrens å ena sidan marknadsorienterad omläggning av program och examina samt frågor om universitetens finansiering ( terminsavgifter och tredjepartsfonder ; -einwerbung) å andra sidan handlar det om främjande av toppuniversitet såväl som universitetets autonomi och deltagande av de grupper som är involverade i universitetslivet inom spänningen av socialt inflytande.

Bakgrund, avgörande faktorer och nyckelord om universitetsreformer

Anpassningen till nya förhållanden och tidens utmaningar kräver nya koncept, så att den omstrukturering som genomförts ofta förknippas med en förändring och ett brott med universitetspolitiska traditioner. I den offentliga diskursen åtföljs till stor del av att bygga konsensus om universitetspolitik och beslutsprocesser av kontroversiella och sällan värdeneutrala slagord. Utöver de verkliga kontextförhållandena handlar det ofta om motstridiga intressen för de olika aktörerna och förenligheten mellan kontinuitet och innovation i utvecklingen av det tyska (och därmed också det europeiska) högre utbildningssystemet. För övrigt har majoriteten av de faktorer och slagord som visas aktuella idag redan citerats och kontroversiellt diskuterats under årtiondena; deras specifika innehåll och egenskaper, deras respektive anhängare eller motståndare, menar dock nya utgångspunkter, konsekvenser och perspektiv. Därför försökte man skapa listan inte enbart kronologiskt, utan enligt popularitet och minskande frekvens av användningen inom den totala perioden.

  • Demografisk förändring och ojämlikhet i möjligheter
  • Det tyska universitetets kris
  • Modernisering och ökad effektivitet inom naturvetenskap, forskning och undervisning
  • Internationell rörlighet och synlighet; Internationaliseringsstrategier
  • Brist på akademiker enligt efterfrågan på arbetsmarknaden; Kompetent arbetskraftsbrist
  • akademisk rörlighet och flexibilitet, talangavlopp
  • Universitet som företag och tjänsteleverantör, ledningsinriktade kontrollkoncept
  • Profilering, differentiering, konvergens (Utbildningsrapport 2006)
  • Ökad studerbarhet och så kallad " anställbarhet "

Universitetsramlagen

University Framework Act (HRG) i versionen av tillkännagivandet av den 19 januari 1999 ( Federal Law Gazette I s. 18 ), senast ändrad genom artikel 2 i lagen av den 12 april 2007 ( Federal Law Gazette I s. 506 ): “§8 Studiereform: Die Universities har den ständiga uppgiften att i samarbete med de ansvariga myndigheterna granska och vidareutveckla studiernas innehåll och former med avseende på utveckling inom vetenskap och konst, behoven av yrkesutövning och nödvändiga förändringar i den professionella världen. "

Institutioner och aktörer som är involverade i reformer av högre utbildning

Ytterligare sammanhang

Wilhelm von Humboldt står för ett förändrat begrepp för utbildning i upplysningen .

Den progressiva utbildningen syftar till att reformera äldre pedagogiska principer.

Se även

litteratur

  • Oskar Anweiler , Hans-Jürgen Fuchs, Martina Dorner, Eberhard Petermann (red.): Utbildningspolitik i Tyskland 1945–1990. En historisk-jämförande källvolym. Federal Agency for Civic Education. Bonn 1992.
  • Säljer ut filosofin. Konsekvenserna av universitetsreformen. Nr 44 i tidskriften Contradiction. Motsägelse, München 2006.
  • Christine Burtscheidt: Humboldts falska arvingar. En balansräkning för den tyska reformen av högre utbildning. Campus, Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-593-39272-1 .
  • Frauke Gützkow, Gunter Quaißer (red.): Årbok Universitetsdesign 2007/2008: Mat till eftertanke i ett federaliserat universitetslandskap. Bielefeld 2008, ISBN 978-3-937026-58-9 .
  • Richard Münch : Academic Capitalism, On the Political Economy of University Reform. Suhrkamp, ​​Frankfurt am Main 2011, ISBN 978-3-518-12633-2 .
  • George Turner , College mellan fantasi och verklighet. Om universitetsreformens historia under den sista tredjedelen av 1900-talet. Berlin 2001
  • George Turner: Universitetsreformer. En oändlig historia sedan 1950-talet . Duncker & Humblot, Berlin 2-18. ISBN 978-3-428-15424-1 .

webb-länkar

Wiktionary: Universitetsreform  - förklaringar av betydelser, ordets ursprung, synonymer, översättningar