Hans-Jürgen Paper

Hans-Jürgen Paper (2014)
Hans-Jürgen Papier vid Stasi-kommissionärernas 13: e kongress i Thüringens delstatsparlament den 24 april 2009

Hans-Jürgen Papier [ ˈpaːpiɐ ] (född 6 juli 1943 i Berlin ) är en tysk forskare i konstitutionell lag . Från april 2002 fram till sin avgång den 16 mars 2010 var han ordförande för den federala konstitutionella domstolen .

Liv

Efter examen från Eckener-Gymnasium i Berlin-Marie byn 1962 och den första statliga undersökningen 1967 papper i 1970 var vid Free University of Berlin med en avhandling om den bryter av offentlig rätt doktorsgrad i lag doktorsexamen . Den andra statliga granskningen ägde rum 1971. Två år senare avslutade han sin habilitering med Karl August Bettermann med en avhandling om de ekonomiska rättsliga förbehållen och den konstitutionella principen för demokrati: samtidigt ett bidrag till doktrinen om de juridiska formerna för intrång i grundläggande rättigheter . 1974-tidningen accepterade en uppmaning från Bielefeld University till en konstitutionell professor . I Bielefeld var han medgrundare och första chef för Institute for Environmental Law . Papper undervisades här fram till 1992, då han accepterade ett professorat för tysk och bayersk konstitutionell och förvaltningsrätt samt offentlig socialrätt vid Ludwig Maximilians University i München . Mellan 1977 och 1987 var han också deltidsdomare vid Högre förvaltningsdomstol för staten Nordrhein-Westfalen .

Förutom sitt akademiska arbete var Papier ordförande för Independent Commission for the Review of the Assets of Parties and Mass Organisations of the DDR (se även: Assets of Parties and Associations of the DDR ), ledamot av kommissionen för Förbundsrepubliken Tyskland för pensionsvila och kompensationslagen (1994 –1998) och från 1996 till 1998 vice ordförande för etiska kommittén för Bayerns läkarförening.

Den 4 februari 1998 utnämndes Papier, som är medlem i CSU , till förbundsstatens konstitutionella domstol som domare och av Bundesrat som vice ordförande och ordförande för 1: a senaten. Hans mandatperiod började den 27 februari 1998. Efter att Jutta Limbach avgick som president 2002 tog Papier över ordförandeskapet för domstolen.

2003 blev han befälhavare för ordern för tjänster till Litauen . Den 18 februari 2003 var han från Aristoteles-universitetet i Thessaloniki den värdighet som hedersdoktor i lag som tilldelades den 11 juli 2006 av den administrativa vetenskapen Speyer . År 2006 mottog han den stora hedersdekorationen i guld på bandet för tjänster till republiken Österrike .

Han gick i pension den 16 mars 2010. Hans efterträdare som domstolens president var Andreas Vosskuhle , och Ferdinand Kirchhof efterträdde honom som ordförande för 1: a senaten . Andreas Paulus efterträdde domarpositionen som blev ledig genom pension . I samband med hans avgång från sitt ämbete kort efter hans banbrytande dom om lagring av data tilldelade den dåvarande federala presidenten Horst Köhler honom storkorset av Förtjänstordern för Förbundsrepubliken Tyskland den 16 mars 2010 . Han fick den bayerska förtjänstordningen den 20 juli 2011.

Efter sin mandatperiod arbetade han som universitetslektor för offentlig rätt vid Ludwig Maximilians-universitetet i München (LMU) fram till den 30 september 2011. Även efter pensionen håller han fortfarande föreläsningar för grundkursen i offentlig rätt vid LMU.

2013 tog han över ordförandeskapet för det tredje tyska värdshuset (gruppen) för det internationella juridiska hedersföreningen Phi Delta Phi vid Ludwig Maximilians University i München .

I februari 2014 utsågs han till ADACs rådgivande styrelse .

Papper har varit i Schufa s ombudsman sedan September 1, 2014 .

Vetenskapligt fokus

Papier arbetar med grundläggande lagkommentarer om Maunz / Dürig , uppkallad efter de grundande redaktörerna Theodor Maunz och Günter Dürig , och arbetar med området för anspråk på officiellt ansvar i Münchenkommentaren om BGB . Han publicerar också Nordrhein-Westfalen konstitutionell och administrativ lag och är författare till konstitutionell och administrativ rätt i Bayern . Hans akademiska arbete fokuserar också på läran om grundläggande rättigheter , offentlig rätt , offentlig finansrätt , konstitutionella principer för social , administrativ , ekonomisk förvaltning , miljö och statligt ansvar .

Paper tar en allmän ståndpunkt om politiska frågor. Till exempel, efter Bundestagsvalet 2005, uppmanade han politiker att inte äventyra medborgarnas förtroende ytterligare. Människor förväntade sig "ansvarsfullt politiskt ledarskap i landet" och "ingen demonstration av taktiska skärmysslingar" eller "smarta ord från den politiska konsultföretagets reklamavdelning". Någon annanstans i början av 2016 kritiserade han skarpt den federala regeringen för sina handlingar i kölvattnet av asylkrisen . Bland annat ansåg han att skyddet av EU: s yttre gränser var otillräckligt .

Attityd till åtgärderna i samband med koronakrisen

Paper kommenterade hur åtgärderna för att innehålla COVID-19-pandemin har genomförts. Avstängningen var ursprungligen nödvändig och lämplig för att förhindra att hälsosystemet kollapsade. Utvecklingen är dock dynamisk. Med tanke på de grundläggande rättigheterna är det inte lättnaderna som behöver motiveras, utan upprätthållandet av åtgärderna. Grundläggande rättigheter kan begränsas i allmänhetens intresse, men detta måste alltid vara proportionerligt. Papier uttryckte förståelse för demonstranter, "som undrar om frihetsrättigheterna i vår konstitution fortfarande är tillräckligt skyddade." Han tog dock avstånd från kritiker som tror att effekterna av COVID-19 medvetet överdrivs av staten.

Han kritiserade att begränsningarna huvudsakligen baserades på lagstadgade förordningar från statliga regeringar. Men alla större beslut måste fattas av de demokratiskt valda parlamenten. En avstängning föreskrevs inte uttryckligen i infektionsskyddslagen, och en sådan massiv begränsning av det offentliga livet borde inte baseras på en allmän klausul. Tydliga och entydiga rättsliga grunder behövs. Tidningen kritiserade också fördelningen av kompetenser mellan den federala regeringen och de federala staterna och uppmanade förbundsdagen att sätta grundkursen i händelse av en epidemi av nationellt omfattning.

Publikationer (urval)

  • En omfattande lista över publikationer finns i bilaga 1 i: Wolfgang Durner, Franz-Joseph Peine, Foroud Shirvani (red.): Frihet och säkerhet i Tyskland och Europa. Festschrift för Hans-Jürgen Papier på hans 70-årsdag. Public Law Writings, Volym 1238. Duncker & Humblot, Berlin 2013, ISBN 978-3-428-13840-1 .
  • Konstitution och konstitutionell förändring. I: Caroline Y. Robertson-von Trotha (red.): 60 år av grundlagen. Tvärvetenskapliga perspektiv (= tvärvetenskapliga kulturstudier / Tvärvetenskapliga studier om kultur och samhälle, Vol. 4). Nomos, Baden-Baden 2009, ISBN 978-3-8329-4865-8 .
  • Varningen. Hur rättsstaten undermineras. Tysklands högsta före detta domare åtalar Heyne, München 2019, ISBN 978-3-453-20725-7 .

litteratur

webb-länkar

Commons : Hans-Jürgen Papier  - Samling av bilder, videor och ljudfiler

Individuella bevis

  1. Lista över alla dekorationer som tilldelats av federala presidenten för tjänster till Republiken Österrike från 1952, sidan 1760 (PDF; 6,9 MB)
  2. ^ Vosskuhle blir den nya presidenten för konstitutionell domstol , Zeit Online från 5 mars 2010
  3. Tal av federala presidenten . Antagande av presidenten för Federal Constitutional Court den 16 mars 2010
  4. ^ Curriculum vitae ( minnesmärke den 4 oktober 2010 i Internetarkivet ) på webbplatsen för juridiska fakulteten, Ludwig Maximilians University, München
  5. Om personen ( minnet av 4 oktober 2010 i Internetarkivet ) på webbplatsen för juridiska fakulteten, LMU München, från och med 2013
  6. ADAC vinner Hans-Jürgen Papier som konsult , Spiegel Online den 14 februari 2014
  7. Ex-konstitutionell domare: papper överensstämmer med den tyska flyktingpolitiken. WELT.de, nås den 26 juli 2017 .
  8. Christian Rath: Corona-begränsningar: Ex-konstitutionell domare Hans-Jürgen Papier oroar sig för grundläggande rättigheter. 18 maj 2020, nås 23 maj 2020 .
  9. Ör Göran Schattauer: Ex-Federal Judge Paper kritiserar den tyska asylpolitiken: ”Medkänsla ersätter inte lagen”. Granskning i fokus online, 22 januari 2020.