Grundläggande rättigheter

Grundläggande rättigheter är väsentliga rättigheter som medlemmar i samhället garanteras vara permanenta, permanenta och verkställbara gentemot stater . Först och främst är de medborgarnas rätt till försvar mot staten, men de kan också påverka förhållandet mellan medborgarna (”tredjepartseffekt”).

Juridiska källor

Grundläggande rättigheter formuleras vanligtvis i konstitutionen eller härrör bara från allmänna rättsliga principer. Schweiziska federala högsta domstolen erkände oskrivna grundläggande rättigheter tills den federala konstitutionen 1999 trädde i kraft . Å andra sidan innehåller den federala konstitutionen för Schweiziska edsförbundet eller grundlagen för Förbundsrepubliken Tyskland och konstitutionerna för respektive medlemsland ( kantoner , federala stater ) grundläggande rättigheter.

Det finns också grundläggande rättigheter i det österrikiska rättssystemet. Men dessa ingick inte på grund av bristande överenskommelse om den skapade 1929-konstitutionen, utan från 1867 som grundar sig på grundläggande lag . Dessutom är den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter direkt tillämplig i Österrike med konstitutionell status.

Grundläggande rättigheter kan också ingå i andra lagar eller överenskommas i internationella fördrag . Till exempel är Europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna ett internationellt fördrag som innehåller grundläggande rättigheter. Den Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna trädde i kraft den 1 december 2009 - med ikraftträdandet av Lissabonfördraget .

Förhållandet mellan grundläggande rättigheter och mänskliga rättigheter

Utvecklingen av grundläggande rättigheter är nära relaterad till idén om mänskliga rättigheter . Idén om mänskliga rättigheter finner i sin tur sina filosofiska rötter i idén om naturlag , enligt vilken det finns ”rättsliga principer som är starkare än någon positiv rättighet” ( Radbruch ). Enligt naturrättens uppfattning skapas inte mänskliga rättigheter genom lagstiftning utan föreskrivs i lagen och kräver ingen konstituerande motivering. Förbundsrepubliken Tysklands grundlag hänvisar till dessa förbindelser genom att inkludera det tyska folkets åtagande för ”okränkbara och oförsvarliga mänskliga rättigheter” ( artikel 1, punkt 2 i grundlagen), och som en följd, all statlig makt till det grundläggande rättigheter "som direkt tillämplig lag" Binder ( artikel 1 Abs. 3 GG). I sin nuvarande form förstås de grundläggande rättigheterna i grundlagen som en positiv rättslig utveckling av de grundläggande mänskliga rättigheterna.

Ibland används termen mänskliga rättigheter annorlunda än den terminologi som valts här. Mänskliga rättigheter hänvisar sedan till grundläggande rättigheter som inte bara är baserade på medborgarskap utan som är tillgängliga för alla.

Reglering i enskilda stater

Förutom de fyra grundläggande friheterna på EU: s inre marknad erkänner Europeiska unionens överstatliga rättsordning också europeiska grundläggande rättigheter . De trädde i kraft med Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna med Lissabonfördraget den 1 december 2009.

historia

England och Nederländerna

De moderna tids grundläggande rättigheter har redan sina rötter i Magna Carta från 1215, som begränsade kungamakten och med sina artiklar 39 och 40 garanterade varje fri person i England ett visst minimum av rättsligt skydd mot godtycklighet.

Enligt nyligen genomförd forskning anses Dordrecht-mötet för gods också vara en viktig kärna till konstitutionellt och politiskt effektiva grundläggande rättigheter i modern tid . Den 15/16. I juli 1572 träffades företrädare för de flesta städerna i Nederländerna i Dordrecht . De bestämde sitt oberoende från Spanien och gjorde William of Orange till sin ledare.

Ytterligare grundläggande rättigheter fastställdes skriftligen i Habeas Corpus Act från 1679. Den innehöll skydd mot godtycklig arrestering och rätten att väckas inför domare . År 1689 införde Bill of Rights rätten till framställning och förbud mot arresteringar utan rättslig ordning.

Förenta staterna

1776 förklarade Virginia Bill of Rights att alla människor är naturligt lika och fria , och att deras liv och egendom är okränkbara. I amerikanska självständighetsförklaringen , liv , frihet och strävan efter var lycka förklarades oförytterliga rättigheter ( naturrätten ) och rätten till liv garanterades. Den amerikanska Bill of Rights , d. H. de första tio ändringarna av den amerikanska konstitutionen (antagen 1789, ratificerad 1791), representerade den första verkställbara och därmed verkställbara ordningen med grundläggande rättigheter. De är fortfarande i kraft idag.

Frankrike

1789 etablerade den franska deklarationen om rättigheterna för människor och medborgare frihet , jämlikhet , åsiktsfrihet, tro och tanke och garanterade egendom.

Tyskland

De tyska folkets grundläggande rättigheter , färgad litografi av Adolph Schroedter , Frankfurt / Main 1848

Den nationalförsamlingen Frankfurt antogs den 21 december 1848 de grundläggande rättigheterna för det tyska folket som Reich lag. De upprepades i Paulskirche-konstitutionen . Så som var intjänade , den professionella frihet , den frihet att emigrera , den sekretess den yttrandefrihet , den pressfrihet , den religionsfrihet , den samvetsfrihet , den mötesfrihet och rätten till egendom garanteras. De större staterna i Tyskland förkastade emellertid den kejserliga lagen och konstitutionen, och därför var de grundläggande rättigheterna av liten praktisk betydelse. Redan i augusti 1851 upphävdes katalogen över grundläggande rättigheter formellt av Federal Assembly , samtidigt som Federal Reaction Decision .

Den konstitution tyska riket 1871 själv, å andra sidan, inte garantera några grundläggande rättigheter; i vissa fall skyddades de senare i enskilda lagar, i vissa fall ansågs de grundläggande rättigheterna i statens konstitutioner vara tillräckliga. Det var först i Weimar-konstitutionen 1919 som följde Paulskirche-konstitutionen och utvidgade katalogen till att omfatta grundläggande sociala rättigheter, inklusive den grundläggande plikten och den grundläggande rätten till arbete (Art. 163 WRV). Men medborgaren kunde fortfarande inte tillämpa grundläggande rättigheter som direkt tillämplig lag.

Under nationalsocialismens tid tog Reichstag Fire-förordningen från 1933 bort bestämmelserna i artikel 114 (personens frihet), artikel 115 (hemets okränkbarhet), artikel 117 (sekretess för brev, post, telegraf och telefon ), Artikel 118 (yttrandefrihet), artikel 123 (församlingsfrihet), artikel 124 (föreningsfrihet) och artikel 153 WRV (garanti för egendom) avbryts.

Grundläggande rättighetsteori

Teorin om grundläggande rättigheter behandlar utredningen av grundläggande rättigheter som juridiska propositioner. Olika teorier om grundläggande rättigheter måste särskiljas utifrån deras tolkning av de grundläggande rättigheterna. Ernst-Wolfgang Böckenförde skiljer mellan den ”liberala (civila-konstitutionella) teorin om grundläggande rättigheter”, den ”institutionella grundläggande rättighetsteorin”, ”värdeteorin”, den ”demokratisk-funktionella” och ”välfärdsstatens grundläggande rättighetsteori”.

  • Den liberala (civilrättsliga) teorin om grundläggande rättigheter ser grundläggande rättigheter som sfärer av medborgerlig frihet som, som negativa normer för kompetens, motsätter sig statlig verksamhet och därigenom säkerställer friheten för individuell aktivitet. Denna funktion klargörs med några ord genom Virginia Declaration of Rights från 1776 och den första amerikanska konstitutionella ändringen från 1791, när det står: "Kongressen ska inte göra någon lag (...) som förkortar yttrandefriheten (...) . "till denna dag ligger också till grund för rätten till frihet för grundlagen.
  • Den demokratisk-funktionella teorin om grundläggande rättigheter förstår garantin för grundläggande rättigheter som individens kompetenser som överförs och utövas av individen i den demokratiska processen för politisk aktivitet. Följaktligen är deltagande i den demokratiska beslutsprocessen konstitutionellt föremål för skyddet av de grundläggande rättigheterna. Däremot tas det inte hänsyn till att icke-deltagande i den demokratiska beslutsprocessen och avstå från politisk aktivitet också utgör en aktivitet med individuell frihet.
  • Den välfärdsstat grundläggande rättigheter teori syftar till att göra de rättsliga garantier för de grundläggande rättigheterna mer effektiva. Enligt detta i tveksamma fall genom särskilda statliga tjänster, är det att se till att en användning av de grundläggande rättigheterna friheter är möjlig. Trots allt grundläggande tillåtlighet för att säkerställa och effektivisera utövandet av grundläggande rättigheter genom organisering av förfaranden är det inte fråga om en ytterligare tolkning av ursprungliga rätt till försvar till prestationsrätt.
  • Den institutionella teorin om grundläggande rättigheter förstår de grundläggande rättigheterna inte främst som individens statliga försvarsrättigheter utan som objektiva principer för ordningen. I stället för juridiskt odefinierad frihet som innehållet i de grundläggande rättigheterna finns en objektiv, redan normativ och institutionellt strukturerad frihet. Endast de grundläggande rättighetsgarantierna för frihet möjliggör och förverkligar frihet ( se även: Peter Häberle ).
  • Den värdeteori grundläggande rättigheter förstår innehållet i de grundläggande normerna rättigheter som ett uttryck för värdet grunderna för State Community ( se även: Rudolf Smend ).

De grundläggande rättigheterna i grundlagen representerar direkt tillämplig lag som bindande rättsliga klausuler och är därför mer än bara icke-bindande programklausuler utan snarare direkt bindande för alla former av statsmakt. Detta resulterar i två olika effekter, som kallas flerskiktade karaktär av de grundläggande rättigheterna eller dimensionerna av de grundläggande rättigheterna.

Grundläggande rättigheter som subjektiva rättigheter

Förutom att vara bunden av statlig myndighet, ger de grundläggande rättigheterna den enskilde individen en subjektiv rättighet , vars efterlevnad han kan kräva genom rättsligt skydd (se grundläggande rättigheter (Tyskland) ).

Grundläggande rättigheter som en objektiv rättighet

Dessutom kan grundläggande rättigheter också ha en objektiv dimension. Den tyska federala konstitutionella domstolen brukade tala om ett värdesystem för grundläggande rättigheter , särskilt i den så kallade Lüth-domen från 1958. Den har nu kallat dessa grundläggande konstitutionella beslut eller objektiva principer. Trots många frågor i detalj erkänns det att innehavaren av grundläggande rättigheter också kan hämta rättigheter för sig själv från denna objektiva juridiska dimension av de grundläggande rättigheterna. I detta sammanhang talar den federala konstitutionella domstolen om en förstärkning av giltigheten av individens grundläggande rättigheter genom de objektiva principerna för de grundläggande rättigheterna. Den objektiva juridiska dimensionen tjänar därför till att skydda innehållet i de grundläggande rättigheterna mot hot och förlust av substans (medföljande).

Olika handlingsriktningar för de objektiva principerna för grundläggande rättigheter är tänkbara:

Sändningseffekt och indirekt effekt från tredje part

Sändningseffekten syftar till tolkningen av enkel lagstiftning i överensstämmelse med grundläggande rättigheter, särskilt lagstiftarens bindande i privaträtten. Med indirekt effekt från tredje part avses hänsyn till grundläggande rättigheter i förhållandet mellan privatpersoner som går utöver artikel 1.3 i grundlagen.

Skyddsskyldigheter

Skyldigheter att skydda bestämmer statens uppgift att skydda den enskilda medborgaren från attacker från tredje part och att förhindra kränkningar av rättsliga intressen genom att vidta lämpliga åtgärder. Det nya här är att statens skyddsskyldigheter följer direkt av grundläggande rättigheter och inte bara av statliga mål. Den federala konstitutionella domstolen har utvecklat de skyddande skyldigheterna i en kanon av beslut (Abort I, Mülheim-Kärlich, Kalkar, Abort II, etc.). I februari 2006 använde den samma resonemang i sin dom om luftfartsskyddslagen .

Den avgörande frågan här är i vilken utsträckning statens skyldighet att skydda utifrån det objektiva innehållet i grundläggande rättigheter ger staten möjlighet att ingripa i de inblandade grundläggande rättigheterna. Problemet med "skydd genom intervention" blir tydligt i exemplet på domen om graviditetsavbrott. Statens skyldighet till förmån för ofödda liv som uttrycks av den federala konstitutionella domstolen samtidigt kränker gravida kvinnors rättigheter, vilket kräver berättigande. Huruvida den objektiva sidan av de grundläggande rättigheterna kan användas för detta är mycket kontroversiellt och oklart.

En ytterligare fara ligger i det faktum att den federala konstitutionella domstolen genom att förordna statliga skyddsskyldigheter tar sin ursprungliga roll för att skydda konstitutionen, men genom detaljerade krav för lagstiftaren i slutändan skulle ta på sig en uppgift som den inte skulle ha rätt till efter maktdelning. Så länge och i den utsträckning som omfattningen av statens skyldighet att skydda inte klargörs leder de federala konstitutionella domstolens beslut som oundvikligen är nödvändiga till rädsla för en ”jurisdiktionsstat”. Den federala konstitutionella domstolen tog ett första steg mot att begränsa innehållet i de skyddsåtgärder som följer av det objektiva värdesystemet med grundläggande rättigheter i sin dom om luftfartssäkerhetslagen. Där klargjordes att statens skyldighet att skydda från de grundläggande rättigheterna i vilket fall som helst inte kan gå längre än respektive subjektiva rätt från själva grundrätten.

Organisation och förfarande

Att säkerställa ett effektivt skydd av grundläggande rättigheter genom organisering och förfaranden för områden med statlig makt som är särskilt relevanta för grundläggande rättigheter bör stödja skyddet av grundläggande rättigheter som en flankerande åtgärd och skydda den enskilda grundläggande rättigheten från förlust av substans.

Denna rättspraxis är särskilt relevant vid planering av storskaliga förfaranden. I kärnkraftslicensförfarandet, men även i planeringsgodkännandeförfaranden som tjänar till att genomföra storskaliga projekt, måste de berörda parterna omfattas ingående för att möjliggöra att tredje parts rättigheter kan beaktas innan ett slutligt beslut fattas och rättslig prövning därav.

Institutionella och institutionella garantier

Förutom de institutionella garantierna , som handlar om civilrättsliga institutioner som arvsrätt , familjen eller äktenskapet, täcker de relevanta grundläggande rättigheterna även de institutionella garantierna för offentlig rätt, såsom offentliga myndigheter eller lokalt självstyre .

Se även

litteratur

webb-länkar

Wiktionary: Grundläggande rätt  - förklaringar av betydelser, ordets ursprung, synonymer, översättningar

Individuella bevis

  1. BVerfG, dom från första senaten den 15 februari 2006 - 1 BvR 357/05 - BVerfGE 115, 118 .