Europeiska regionala utvecklingsfonden

ERUF-logotypen
  • Regioner med finansiering enligt målet "konvergens"
  • Regioner med utfasningsfinansiering (minskat övergångsstöd)
  • Regioner med infasningsfinansiering (ökat övergångsstöd)
  • Regioner med finansiering enligt målet "regional konkurrenskraft och sysselsättning"
    • Märke på ett finansierat projekt

    Den Europeiska regionala utvecklingsfonden ( ERUF , i dagligt tal EU: s regionalfond ) är en strukturell fond av den Europeiska unionens ekonomiska catch-up processer i fattigare regioner och regioner med strukturella problem.

    Det stöder bland annat medelstora företag för att skapa permanenta arbetstillfällen, utöka infrastrukturen och finansiera tekniska biståndsåtgärder.

    Finansieringen sker under flera år. Dessa motsvarar den fleråriga finansiella ramen (MFF), där de årliga maximibeloppen (”tak”) fastställs som EU får spendera på enskilda politikområden (”rubriker”) under sin period.

    Den rättsliga grunden för ERUF är artikel 176 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).

    I Tyskland samordnar federala ministeriet för ekonomi och energi EU: s strukturpolitik och fonder på federal nivå .

    Medfinansiering

    ERUF samfinansieras som Europeiska socialfonden (ESF) : Om ett land får pengar från strukturfonden måste det också bidra med offentliga medel. EU: s regionala finansiering får inte ersätta stöd från medlemsstaterna själva (så kallad additionalitetsprincip).

    En princip för EU: s strukturpolitik är partnerskapet mellan EU-kommissionen och medlemsstaten på alla administrativa nivåer samt med ekonomiska, sociala och andra partner i det civila samhället.

    Fördelning av ERUF-medel

    Stora delar av finansieringen gick till privata företag. Sådana subventioner står för mer än en femtedel av den totala sammanhållningspolitiska finansieringen. Lite kapitalstöd strömmar in i utvecklingen av konstitutionella och demokratiska strukturer som en del av kapacitetsuppbyggnaden.

    Finansieringsperiod 2021–2027

    Medan finansieringsperioden 2014--2020 skulle läggas 20% statliga medel till 80% EU-medel kommer EU endast att betala 55% från 2021 (med avvikelser i övergångsregioner). Mottagarländerna måste samla in 45% av finansieringen. Dessutom, som i andra strukturfonder, minskar ERUF-budgeten också.

    Finansieringsperiod 2014–2020

    Jämfört med finansieringsperioden 2007–2013 strävar finansieringsperioden 2014–2020 bara efter målen ”Investeringar i tillväxt och sysselsättning” och ”Europeiskt territoriellt samarbete”.

    ERUF finansierar nu huvudsakligen investeringar för att stärka den operativa konkurrenskraften och skapa arbetstillfällen i små och medelstora företag och åtgärder som tjänar energieffektivitet, forskning och teknisk utveckling och miljöskydd.

    Finansieringsperiod 2007–2013

    Från 2007 till 2013 eftersträvade ERUF tre mål:

    1. "Konvergens"
    2. "Regional konkurrenskraft och sysselsättning"
    3. "Europeiskt territoriellt samarbete"

    syftar till

    Medan finansieringen enligt det tredje målet beror på alla regioner som bedriver motsvarande aktiviteter, riktar de två första målen sig till olika grupper av regioner: Högre finansiering från målet "Konvergens" beviljas endast till regioner med lägst bruttonationalprodukt (BNP ) per capita. Detta omfördelar pengar över hela EU från mer rika till fattigare regioner.

    Konvergensmålet

    Konvergensmålet (kallat ” mål 1 ” fram till 2006 ) är tillgängligt för regioner vars BNP per invånare ligger under 75 procent av EU-genomsnittet. Detta syftar främst till att modernisera den ekonomiska strukturen och skapa arbetstillfällen. De medel som används på detta är högre än för de andra finansieringsmålen.

    Syftet med "konvergens" är att uppnå följande grundläggande mål:

    • Modernisering eller diversifiering av ekonomiska strukturer
    • Skapande av hållbara anställningsförhållanden
    • Stimulera ekonomisk tillväxt
    • Fokusera på områden med speciella egenskaper: urbana, avlägsna, bergiga, glesbefolkade områden och perifera områden i EU

    Mål "Regional konkurrenskraft och sysselsättning"

    Målet "Regional konkurrenskraft och sysselsättning" är tillgängligt för regioner som inte är berättigade till finansiering under målet "Konvergens". Syftet är att stärka forskning, utveckling, ekonomiteknik samt i miljö och riskförebyggande. Sammantaget är finansieringen här mindre omfattande än för finansiering under målet "konvergens".

    Syftet med "Regional konkurrenskraft och sysselsättning" är att uppnå följande grundläggande mål:

    • Innovations- och kunskapssamhället (forskning och teknisk utveckling, innovation och entreprenörskap, finansiell teknik)
    • Miljö- och riskförebyggande (sanering av förorenade områden, energieffektivitet, miljövänlig stadstransport, riskförebyggande planer)
    • Tillgång till transportmedel och telekommunikation

    Mål för europeiskt territoriellt samarbete

    Målet "Europeiskt territoriellt samarbete" fokuserar på gränsöverskridande ekonomisk och social utveckling, gränsöverskridande (mellan regioner inom ett visst område i EU) och interregionalt (mellan alla regioner i EU). De medel som öronmärks för detta utgör den minsta delen av fonden.

    Syftet med "europeiskt territoriellt samarbete" är att uppnå följande grundläggande mål:

    • Gränsöverskridande ekonomiska, sociala och miljömässiga aktiviteter
    • Gränsöverskridande samarbete (inklusive bilateralt samarbete mellan marina regioner)
    • Transregionalt samarbete (inklusive nätverk och erfarenhetsutbyte mellan regionala och lokala myndigheter)

    Övergångsstöd: utfasning och infasning

    Regioner som, liksom i östra Tyskland, har tappat sin rätt till finansiering enligt "konvergensmålet" på grund av ikappprocesser, får lägre övergångsstöd i enlighet med målet "konkurrenskraft".

    • Så kallade utfasningsmedel finns tillgängliga för regioner vars BNP under finansieringsperioden 2000-2006 var under 75 procent av det totala EU-genomsnittet (tidigare mål 1-regioner ) och vars välstånd fortfarande var under 75 procent av genomsnittet för EU-medlemmen stater vid den tiden, men är nu över 75 procent av det totala genomsnittet, eftersom EU: s utvidgning sedan 2004, där flera relativt fattiga länder gick med i EU, föll BNP per capita i EU som helhet. Avvecklingsstödet baseras på finansieringsbeloppet enligt konvergensmålet. De minskar gradvis.
    • Infasningsstöd är tillgängligt för regioner vars BNP under finansieringsperioden 2000-2006 var under 75 procent av EU-genomsnittet (tidigare mål 1-regioner), men vars BNP nu överstiger 75 procent av genomsnittet för EU-medlemmarna före 2004 ( EU-15 ). Infasningsstödet ligger under utfasningsstödet och kommer också gradvis att minskas till finansieringsnivån enligt målet "konkurrenskraft och sysselsättning".

    Specialiserat förfarande

    EfREporter och programvaran EurakaPlus används som specialprocedurer .

    Lagbestämmelser

    Europeiska unionen utgör den rättsliga grunden för tillämpningen av ERUF. Allmänna bestämmelser finns i förordning (EU) nr 1303/2013 . Dessa kompletteras av delegerad förordning (EU) nr 2019/694 . Dessutom gäller de särskilda bestämmelserna för ERUF från delegerad förordning (EU) nr 1080/2006 och genomförandeförordning (EU) nr 2015/1974 . Bestämmelserna i delegerad förordning (EU) nr 2015/1970 och genomförandeförordning (EU) nr 2015/1974 gäller rapportering av oegentligheter . Dessutom måste bestämmelserna om stöd av mindre betydelse följas om finansiering enligt denna aspekt redan är utesluten.

    Andra strukturfonder

    Förutom den regionala fonden finns det en annan strukturfond, varav några främjar mål som liknar de för ERUF:

    Se även

    webb-länkar

    Commons : ERDF  - samling av bilder, videor och ljudfiler

    Individuella bevis

    1. ^ Federal Ministry for Economic Affairs and Energy - Structural Funds
    2. ↑ Förbundsministeriet för ekonomi och energi - finansieringsperiod 2014–2020
    3. ^ Julian Dörr: Den europeiska sammanhållningspolitiken. Ett ekonomiskt perspektiv . De Gruyter, Berlin 2017, ISBN 978-3-11-048012-2 , pp. 285 ff .
    4. ^ Julian Dörr: Den europeiska sammanhållningspolitiken. Ett ekonomiskt perspektiv . De Gruyter, Berlin 2017, ISBN 978-3-11-048012-2 , pp. 165 ff .
    5. ↑ Förbundsministeriet för ekonomi och energi - ERUF och ESF
    6. ↑ Inforegio - EU: s regionalpolitik
    7. ↑ Syfte - EU: s regionalpolitik
    8. ↑ Information från EU - nås den 17 juni 2019
    9. ↑ EurekaPlus - öppnades 17 juni 2019
    10. ↑ Förordning (EU) nr 1303/2013 , nås den 21 september 2019
    11. ↑ Delegerad förordning (EU) nr 2019/694 , nås den 21 september 2019
    12. ↑ Delegerad förordning (EU) nr 1080/2006 , nås den 21 september 2019
    13. ↑ Genomförandeförordning (EU) nr 2015/1974 , nås den 21 september 2019
    14. ↑ Delegerad förordning (EU) nr 2015/1970 , nås den 21 september 2019