Informationssystem för den inre marknaden

Den inre marknaden (IMI) är ett webbaserat nätverk för utbyte av information mellan offentliga organ inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet . Den utvecklades av Europeiska kommissionen tillsammans med Europeiska unionens medlemsstater för att förenkla och påskynda det administrativa samarbetet över gränserna. Informationsutbytet via IMI startade 2008. Genom IMI kan offentliga förvaltningar på lokal, regional och nationell nivå hitta sina kontakter i andra länder och utbyta information med dem. Förutsatta frågor och svar samt en maskinöversättningsfunktion gör det möjligt för myndigheterna att kommunicera på sitt eget språk.

bakgrund

EU: s lagstiftning om den inre marknaden föreskriver att de behöriga administrativa myndigheterna i medlemsstaterna stöder sina kontakter i andra länder genom att tillhandahålla information. I vissa fall måste det också ske ett utbyte mellan medlemsstaterna och Europeiska kommissionen inom ramen för lagstiftning (t.ex. för meddelande av nationella åtgärder för att genomföra europeisk lag). IMI utvecklades för att underlätta detta dagliga informationsutbyte.

Huvudrollsinnehavare

IMI skapades på ett decentraliserat sätt. Därför är det praktiska genomförandet av IMI respektive medlemsstats ansvar.

Det finns flera aktörer som är relevanta i IMI-systemet.

Kompetenta auktoriteter

De behöriga myndigheterna är de viktigaste användarna av IMI. Dessa är offentliga organ som ansvarar för tillämpningen av lagstiftningen om den inre marknaden. De kan lokaliseras på nationell, regional eller lokal nivå.

IMI-koordinatorer

Det finns en nationell IMI-koordinator (NIMIC). NIMIC: s uppgift är att se till att IMI fungerar smidigt i sitt eget land. Nationella IMI-samordnare kan delegera några av sina uppgifter till ytterligare samordnare som till exempel tar hand om ett visst juridiskt område eller en geografisk region, beroende på den administrativa strukturen i respektive medlemsstat.

Europeiska kommissionen

Europeiska kommissionen ansvarar för underhåll, underhåll och vidareutveckling av IMI. Det erbjuder helpdesk-tjänster och utbildningar för IMI-samordnare. Kommissionen förvaltar och stöder också nätverket av IMI-samordnare, förespråkar en utvidgning av IMI-systemet och rapporterar om systemets prestanda.

Former för informationsutbyte i IMI

IMI erbjuder sina användare en rad arbetsflöden för att underlätta administrativt samarbete mellan medlemsstaterna i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

Begäran om information

Om en behörig myndighet behöver information från en myndighet utomlands kan den skicka en begäran om information. Denna utbytesmekanism använder listor med förut översatta frågor och svar som finns tillgängliga på alla EU-språk. Dokument kan också bifogas. Endast behöriga myndigheter som är direkt involverade i informationsutbyte har tillgång till innehållet.

IMI kan till exempel användas om en tysklärare vill bli godkänd för att arbeta i Portugal. Om den behöriga portugisiska myndigheten vill kontrollera examensbevisets äkthet kan den använda IMI för att skicka en begäran om information till sin partnermyndighet i Tyskland. Den portugisiska myndigheten kan bestämma det behöriga tyska organet från alla myndigheter som är registrerade i IMI. Hon väljer sedan de frågor som hon vill ställa från en katalog med för översatta frågor och skickar dem via IMI. Den tyska myndigheten kan acceptera begäran och skicka ett svar tillbaka till myndigheten i Portugal. Tack vare de förut översatta frågorna och svaren och den integrerade maskinöversättningsfunktionen kan båda myndigheter kommunicera på sitt eget språk.

Meddelanden (kommunikation)

Aviseringar baseras på utbyte av information från en myndighet till många mottagande myndigheter. Vid denna typ av informationsutbyte kan myndigheterna varna eller meddela en eller flera andra myndigheter och / eller Europeiska kommissionen. Den tjänster (direktiv 2006/123 / EG), till exempel, att medlemsstaterna kan varna varandra i förväg om tillhandahållande av tjänster utgör en risk för hälsa och säkerhet för människor eller miljö.

Förvar (databaser)

IMI-arkiv är databaser som lagrar information om specifika policyområden. Åtkomst till ett arkiv kan antingen begränsas till en viss myndighetsgrupp eller så är åtkomst till alla IMI-användare. Ett exempel på ett sådant arkiv i IMI är databasen där olika register registreras som förvaras av behöriga myndigheter inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Förvaren i IMI har flerspråkiga sökfunktioner.

Rättsliga grunder

IMI används för administrativt samarbete i alla medlemsstater i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Det är utformat som ett flexibelt system som kan användas för många områden på den europeiska inre marknaden . IMI-förordningen (förordning (EU) nr 1024/2012), som trädde i kraft i december 2012, skapade en omfattande rättslig ram för IMI. IMI-förordningen innehåller en fullständig uppsättning regler för skydd av personuppgifter i IMI och specificerar förfarandet för att utvidga IMI till ytterligare juridiska områden.

Användningen av IMI täcker för närvarande följande juridiska områden (från och med december 2020):

  • Yrkeskvalifikationer (direktiv 2005/36 / EG ändrat genom direktiv 2013/55 / ​​EU)
  • Europeiskt professionellt kort (direktiv 2013/55 / ​​EU)
  • Tjänster (direktiv 2006/123 / EG och beslut 2009/739 / EG)
  • Utstationering av arbetstagare (direktiv 96/71 / EG och direktiv 2014/67 / EU)
  • Gränsöverskridande vägtransport av eurokontanter (förordning (EU) nr 1214/2011)
  • Patienternas rättigheter (direktiv 2011/24 / EU)
  • SOLVIT (rekommendation 2013/461 / EU)
  • Återlämnande av kulturföremål (direktiv 2014/60 / EU)
  • EU-typgodkännanden för mobila maskiner och enheter som inte är avsedda för vägtrafik (förordning (EU) 2016/1628)
  • GDPR - Allmän dataskyddsförordning (förordning (EU) 2016/679)
  • Offentliga handlingar (förordning (EU) 2016/1191)
  • Överföring av skjutvapen - pilotprojekt (Direktiv 91/477 / EEG ändrat genom direktiv 2008/51 / EG och direktiv (EU) 2017/853)
  • Consumer Protection Cooperation (CPC) - Network - Pilot Project (förordning (EU) 2017/2394)
  • Elektronisk handel - pilotprojekt (direktiv 2000/31 / EG)
  • Körkort för tågförare - pilotprojekt (genomförandebeslut 2014/89 / EU)
  • EJN - European Judicial Network in Civil and Commercial Matters - Pilot Project (Implementing Decision (EU) 2019/1253)

Användningen av IMI utvidgas för närvarande till andra juridiska områden.

webb-länkar

"Europeiska kommissionens IMI-webbplats"

Individuella bevis

  1. ↑ "Tjänstedirektivet: Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123 / EG" EUR-Lex. Hämtad 3 december 2020
  2. ↑ "IMI-förordningen: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1024/2012" EUR-Lex. Hämtad 3 december 2020
  3. ↑ Europeiska kommissionens IMI-webbplats "Informationssystem för den inre marknaden - bibliotek" . Hämtad 3 december 2020