18: e tyska förbundsdagen

Den tyska förbundsdagens logotyp

Den 18: e tyska Bundestag existerade från 22 oktober 2013 till 24 oktober 2017. Den valdes av Bundestag val 2013 den 22 september 2013. För första gången tillämpades den nya federala vallagen , som är avsedd att förhindra negativ röstvikt och därmed genomför den federala författningsdomstolens dom om vallagen från 2012. Det konstituerande mötet i den 18: e förbundsdagen ägde rum den 22 oktober 2013, det sista möjliga datumet i enlighet med artikel 39.2 i grundlagen .

Gammal president var Heinz Riesenhuber från CDU (Federal Minister retd.).

I början av denna session blev de valda sökande medlemmar i den 18: e förbundsdagen ( § 45 BWahlG ); mandatperioden för medlemmarna i 17: e förbundsdagen upphörde.

Vid det fjärde mötet den 17 december 2013 valde den 18: e tyska förbundsdagen Angela Merkel med 462 röster för, 150 röster emot och 9 nedlagda röster i första omgången för tredje gången för kansler (se även regeringen Merkel III ). Bildandet av en regering hade därför tagit längre tid än någonsin tidigare efter starten på en ny lagstiftningsperiod.

Förbundsdagens medlemmar


Parlamentariska grupper i Bundestags plenum för den 18: e valperioden
(från och med den 15 januari 2017)
     
Totalt 630 platser

Enligt det officiella slutresultatet hade den 18: e förbundsdagen 631 medlemmar i början av valperioden. Han hade alltså den nya vallagen 9 suppleanter mer än 17 tyska förbundsdagen i början av valperioden 2009. Av de 631 medlemmarna i förbundsdagen svarade för 311 platser till CDU / CSU , 193 till SPD , 64 på den vänster och 63 på Alliance 90 / De gröna . För första gången sedan grundandet av Förbundsrepubliken Tyskland 1949 var FDP inte längre representerad i det tyska förbundsdagen eftersom det misslyckades med att klara fem procent hindret . För första gången steg vänstern till strax under den tredje starkaste styrkan bland parlamentariska grupper . Det fanns varken en CDU / CSU eller en rödgrön absolut parlamentarisk majoritet (” kansler majoritet ”). I slutet av den 4 september 2015 lämnade Katherina Reiche Bundestag, som sedan dess har haft 630 medlemmar, varav 310 från CDU / CSU. Från och med den 15 januari 2017 förklarade Erika Steinbach sin avgång från CDU / CSU: s parlamentsgrupp på grund av hennes avvikande åsikt om frågor om flyktingpolitiken och var en fristående parlamentsledamot under resten av lagstiftningsperioden.

230 kvinnor var representerade i 18: e tyska Bundestag i början av valperioden, 26 fler än i 17: e Bundestag. Den andelen kvinnor i högsta tyska parlamentet ökade med cirka 3,5 procentenheter jämfört med föregående förbundsdagen och nådde sin högsta nivå hittills på 36,3 procent. Ökningen av andelen av kvinnor jämfört med förra valperioden är den största ökningen sedan deras andel 1998 nådde 30 procent -Mark hoppades över och i den efterföljande fasen föll till och med igen för första gången sedan 1972.

Konstituerande session

I enlighet med avsnitt 1 (1) i den tyska förbundsdagens arbetsordning , bjöd presidenten för 17: e förbundsdagen , Norbert Lammert , in de folkvalda i Bundestagsvalet 2013 till det konstituerande mötet, som ägde rum den 22 oktober 2013. . I enlighet med avsnitt 1.2 ledde seniorpresident Heinz Riesenhuber mötet tills president Lammert, som bekräftades i sitt ämbete, tog över.

byrå

Norbert Lammert bekräftades på sitt kontor som president för förbundsdagen med 591 röster . Johannes Singhammer (CSU) med 442, Peter Hintze (CDU) med 449, Ulla Schmidt med 520, Edelgard Bulmahn (båda SPD) med 534 och Petra Pau (Die Linke) med 451 röster valdes till hans suppleanter . Dessutom valdes den tidigare partiledaren Claudia Roth till den minsta parlamentariska gruppen, Bündnis 90 / Die Grünen, med 415 röster . Till skillnad från den 17: e valperioden hävdade de två största parlamentsgrupperna, CDU / CSU och SPD, var och en ytterligare en tjänst för Bundestags vice president, vilket ledde till kritik från oppositionen.

Bundestags vice president Peter Hintze dog den 26 november 2016. Hans efterträdare var Michaela Noll (CDU) i januari 2017 under resten av lagstiftningsperioden fram till oktober 2017 .

jobb

Huvudkommitté

Som föreslog i mitten av november 2013 inrättades den 28 november för första gången en så kallad huvudkommitté som tillfälligt ersatte de ordinarie kommittéerna . Den bestod av 47 parlamentariker (23 CDU / CSU, 14 SPD, 5 Die Grünen, 5 Die Linke och lika många suppleanter). Ledningen låg hos Bundestags presidium , som dock inte hade rätt att rösta. Efter inrättandet av de ordinarie kommittéerna upplöstes den igen. Bakgrunden till detta var att CDU / CSU och SPD bara ville inrätta de ordinarie kommittéerna efter valet av kansler och regeringsbildningen, och därför hade inget kommittéarbete ägt rum sedan federala valet den 22 september 2013. . Vid det andra mötet den 18 november hade ett grönt resolutionsförslag (trycksaker 18/65) redan hänvisats till huvudkommittén som ännu inte fanns.

Kritik och oro över planens konstitutionalitet har uttryckts av de gröna, vänstern och av forskare som Wolfgang Zeh och Hans Meyer . Bundestags president Lammert, som i sitt anförande till den konstituerande sessionen hade betonat att "[a] uch the ability of parlament and government to act [is] secure under the duration of the coalition talks [...]", såg Bundestags förmåga att fungera som säkrat av huvudkommittén.

Kroppar

Bundestag bildade 23 permanenta Bundestag-kommittéer samt flera andra Bundestag-organ .

Den parlamentariska kontrollkommittén sammanträdde den 24 oktober 2013, fortfarande i uppställningen från föregående period , dvs. inklusive de två tidigare medlemmarna av FDP , Gisela Piltz och Hartfrid Wolff .

Minoritets rättigheter

På grund av oppositionens lilla storlek under den 18: e valperioden (bara 20%) framfördes kritik om att en sådan stor regeringskoalition skulle undergräva minoritetsrättigheter : till exempel skulle inrättandet av en undersökningskommitté normalt kräva röster från en fjärdedel av Bundestagens medlemmar - Det skulle innebära att oppositionen skulle behöva förlita sig på 31 röster från regeringsfraktionerna och därför inte effektivt kunde utföra sin kontrollfunktion. Av denna anledning utfärdade förbundsdagen en särskild förordning ( avsnitt 126a GOBT ) som stärker oppositionens rättigheter som nämnts ovan och till exempel redan ger 120 medlemmar möjlighet att inrätta en undersökningskommitté.

Dessutom inledde vänsterpartiets parlamentariska grupp en organtvist för att på grundval av den konstitutionella principen om effektiv opposition få kvorum av andra minoritetsrättigheter att sänkas. Den federala konstitutionella domstolen avslog emellertid relevanta ansökningar genom beslut av den 3 maj 2016.

webb-länkar

Individuella bevis

  1. Marcel Leubecher: Idag är Bundestags konstituerande session In: Hamburger Abendblatt , 22 oktober 2013.
  2. ^ Tyska förbundsdagen: plenarprotokoll 18/4 , från 17 december 2013, nås den 18 december 2013
  3. PM för Federal Returning Officer ( minnesmärke av den 23 oktober 2013 i Internet Archive ), angående det officiella slutresultatet
  4. Elt welt.de: Erika Steinbach lämnar CDU och anklagar Merkel för brott mot lagen
  5. bundestag.de: Biografier av medlemmarna i 18: e Bundestag
  6. Six Vizes for Lammert ( Memento från 21 augusti 2014 i Internetarkivet ) På: tagesschau.de , 22 oktober 2013.
  7. Tyska förbundsdagen - Hintze, Peter. Hämtad 23 mars 2019 .
  8. ^ Tyska förbundsdagen - Michaela Noll. Hämtad 23 mars 2019 .
  9. Riksdagen: Bundestag inrättar kontroversiell superkommitté. Spiegel Online , 28 november 2013, nås 28 november 2013 .
  10. Lammert är chef för den provisoriska huvudkommittén. Die Zeit , 27 november 2013, nås den 27 november 2013 .
  11. Trycksaker 18/2 (PDF; 1,5 MB)
  12. Tricket med superkommittén. Süddeutsche Zeitung , 20 november 2013, nås den 20 november 2013 .
  13. Obehag i superkommittén. Süddeutsche Zeitung , 21 november 2013, nås den 20 november 2013 .
  14. Bundestag.de ( Memento från 29 november 2013 i internetarkivet )
  15. Tagesschau ( Memento från 21 augusti 2014 i internetarkivet )
  16. Bundestag stärker kontrollalternativen för oppositionen. I: sueddeutsche.de. 3 april 2014, nås 14 mars 2018 .
  17. http://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2014/49536550_kw07_de_oppositionsrechte/215732
  18. http://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2014/50128110_kw14_de_minderheitenrechte/216634
  19. Federal Constitutional Court, 2: a senaten: Federal Constitutional Court - Beslut - Grundlagen innehåller inga krav för att skapa specifika oppositionsparlamentariska grupprättigheter. 3 maj 2016. Hämtad 26 maj 2017 .